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• 【肥东县招商】2020年石塘镇政府工作报告

  2020年5月23日在石塘镇第十八届人民代表大会第八次会议上镇长万文红各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动对标高质量发展要求，开拓进取，奋力拼搏，较好完成了镇十八届人大六次、七次会议确定的各项目标任务，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全年实现地区生产总值23.02亿元，同比增长6.08%;固定资产投资4.22亿元，同比增长27.8%;财税收入1.8亿元，同比增长127%;农民人均可支配收入27945元，同比增长11.09%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）保持发展定力，经济增长动能强劲狠抓结构调整，主导产业加速转型。全年粮食总产量5.1万吨，发放水稻、棉花、秸秆离田等各类涉农补贴1351万元。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，7家农业经营主体申报中央财政耕地保护与质量提升项目并通过县级验收，建立11个农产品质量监督安全监测示范基地。“平安农机”创建工作获评“合肥市平安农机示范乡镇”。持续推进种养结构调整，高质量建设高标准农田5000亩，完成油菜扩种6500亩，继续扎实开展非洲猪瘟等重大动物疫病防控。19个村(社区)全部完成农村集体产权制度和“三变”改革，石塘、阚东社区村集体经济收入超50万元。加速平台搭建，项目建设推进有力。充分发挥区位和石塘、王铁双道口交通优势，科学修编总规，合理编制概念规划和单元规划，致力发展智慧物流园区。大力开展招商引资，全年工业招商引资到位资金5928万元，超额完成县下达任务。重点工业项目高速推进，态势良好。总投资10.5亿元的熠跃合肥智慧物流项目通过招商预审，1.02亿元的安徽蓝韵包装有限公司高端纸包装、环保包装产品生产项目竣工投产，1.03亿元的安徽闵浦实业有限公司新型爬升式脚手架项目完成签约，土地待挂牌，8130万元的安徽畅岳科技有限公司节能铝合金门窗、塑钢门窗、铁艺栏杆生产项目开工建设。2019年度大新专项目完成投资2.57亿元，开工项目竣工率100%。延伸产业链条，新兴业态活力迸发。积极推进电子商务发展壮大，建成综合服务网点1家，便民服务网点18家，全年网上交易额累计达190余万元，石塘驴巴、中皖浮茶、王铁草莓、龙城甲鱼、下胡粉丝等特色农产品销售渠道进一步拓宽。借助浮槎山文化旅游资源开发的有利时机，升级基础设施，结合沿山休闲农业、中城开现代农业、龙城浚遒古城旅游开发等乡村振兴项目和星级农家乐建设，打造点上有风情、线上有风景、面上有风光的生态旅游业。 （二）推动建管并行，镇村面貌改观显著强化基础建设，设施配套日趋完善。农田水利最后一公里工程治理河道37.8公里，修建泵站、节制闸、桥等23座。结合美丽乡村和小城镇建设，围绕振兴传统集镇，实施总投资9000万元的石塘老街改造项目。投资335万元新建一事一议水泥路4.6公里，安装路灯413盏，受益人口5.67万人。完成92.7公里农村道路畅通工程，实施13.5公里人居环境提升道路工程，改造69户危房，4座危桥，修复水毁水利工程6处。石长路、马店路、合芜高速、合宁高速、双城路、文旅大道等道路拓宽改造工程完成序时进度，配备道路管护专员，推动路桥养护实现专业化、常态化。稳步推进富光、同合、城北、塘西4个社区7个项目点的土地增减挂项目，全年拆迁739户，拆除面积95956㎡，新增耕地700亩。坚守主体职责，生态环境水秀山青。严格实行生态红线保护，对镇内34家企业污染源进行上门普查核实，拆除禁养区内1家养殖场，关闭非法洗沙加工企业2家。建立健全农业生产废弃物回收体系，有效降低农业面源污染。健全“河长制”，提升河道管护水平，完成总投资816万元的石塘河、马站河、马桥河清淤整治工程，出动750人次对境内18.6公里河道开展全面整治，河道两侧500米内所有村民组开展测土配方施肥，水环境质量显著改善。落实“林长制”，实施道路绿化80公里，片林造林1700亩，绿化率达32%。高压打击非法盗采矿山资源，扣押非法盗采车辆10余台。明确网格责任，全年全域全时段秸秆禁烧，大力推进农作物秸秆“五化”水平，农作物综合利用率达97%。 （三）瞄准民生改善，改革成果均衡共享夯实基本保障，社会事业同步推进。全年发放各类临时救助保障资金64.4万元、烈士及军属优抚资金301万元、城乡低保金847.2万元、五保保障金651.6万元、高龄津贴154.8万元、城乡居民养老保险金2194万元，改造提升镇敬老院软硬件水平并探索市场化管理模式，定期开展留守、困境儿童老人以及残疾人帮扶关爱活动，新建同合、城北、新展3个居家养老服务站和15个村级残疾人工作站。家庭医生签约服务人数达5566人，计生奖特扶对象1022人，发放资金148.5万元。建成7个村(社区)卫生室。新建4个村(社区)文化广场，综合文化服务中心达11个。组织开展2019年春节大型灯会，文化月送戏进万村活动观众达18500人次，放映公益电影200余场。全面推进新时代文明实践工作，建成1个新时代文明实践所和19个新时代文明实践站，全镇志愿者服务队达71支，“包公家宴”志愿服务项目荣获“合肥市最佳志愿服务项目”称号，龙城社区荣获合肥市“最美志愿服务社区”称号。聚焦乡村振兴，群众福祉持续增加。聚焦“两不愁三保障一安全”突出问题，切实抓好中央巡视和省、市、县督查检查反馈问题整改落实，实施“四带一自”项目213户336个，2019年度382户947人贫困人口实现稳定脱贫。把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要一环，2018年度施集、红光省级美丽乡村和马集、龙城市级美丽乡村建设圆满通过省市验收，高标准、高质量建设2019年度塘西省级美丽乡村和新展、阚东市级美丽乡村;全面开展改厕工作大排查、大整改、大提升，着力提高群众使用率和满意度，累计整改验收合格2520户，在村口和改厕户家中公布改厕工作监督、维修电话，建立健全农村改厕“一站两体系”长效管护机制;农村环卫保洁实现市场化、一体化，环卫考评常态化开展，加大“三线三边”、“三集中一提升”集中整治、“洁序家园”专项整治等工作力度，19个村(社区)建立垃圾分类收集亭和垃圾分类兑换超市，石塘社区晨光居民小区荣获“合肥市十佳净美乡村”称号。推动科学管理，人居环境宜居宜业。推行社区城管执法网格化管理，累计整治出店经营、流动摊贩占道经营2500余次，清除墙体广告牛皮癣800余处，拆除破损、大型、一店多牌30余处。严格落实全年全域全时段爆竹禁放，对1家非煤矿山、2家危险化学品企业、69家烟花爆竹经营户进行摸底调查，全年未发生重大安全生产事故，安全生产总体态势稳中向好。受理群众信访件346件，化解结案337件，接待立案来镇个访、集体访54批次125人次，接收“12345政府直通车”及信函转办件292件，调解化解纠纷135件，办理法律援助案件12件。做好退役军人管理服务，发放退役军人光荣牌1374块。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。大力推进社会治安防控体系建设，压降四类可防性案件。镇为民服务中心和石塘社区为民服务全程代理工作站荣获“全市基层为民服务规范化建设先进单位”称号。此外，人民武装、防震减灾、应急管理、民族宗教、供销、科技、通信、银行、保密等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童和关心下一代等事业实现新进步。过去一年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以理论滋养初心、以理论引领使命，政府系统运用党的创新理论指导实践能力全面提升，政府运转更加科学、顺畅、高效。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年办理人大代表建议38条，征集民生实事项目101件。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，廉洁政府建设取得新成效。各位代表!成就来自牢记使命，初心凝聚奋进力量。过去一年，受复杂多变的外部环境影响，我们遇到的困难比想象的更大，但取得的成绩比预想的更好。过去一年，虽然我们受到了经济下行、要素制约等重重压力，经历了来自环保、统计、脱贫攻坚、扫黑除恶、农村人居环境等多个方面的艰巨考验，但回首过往，我们骄傲满怀，面对前路，我们信心满满。我们的自信来源于我们坚定不移招大商、招好商、招强商，一批更加高端、更具效益的产业项目相继落地;来源于我们坚定不移抓建设、抓管理、抓提升，条条道路拓宽通畅、栋栋新居拔地而起、座座塘坝水清岸绿;来源于我们坚定不移保民生、解民忧、纾民困，面对被国务院农村人居环境大检查指出的农村改厕问题，我们直面问题、迎难而上，从小厕所入手改善大民生，把落后典型干成了先进模范。各位代表!这些成绩是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持、群策群力的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与石塘镇改革发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作中还存在不少问题，主要表现在：受疫情影响，经济运行风险和不确定性因素增多，产业转型升级任务艰巨;现代农业缺乏大企业、大项目牵引带动，农民增收渠道和办法不多;基础设施条件仍需提升，镇村面貌还需改善;社会民生还存在薄弱环节，基本公共服务存在短板;少数干部作风建设需进一步加强，行政效能有待提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在中央、省、市、县和镇党委的坚强领导下，全镇人民上下一心、团结一致，党员干部闻令而动，不畏艰险;医务工作者逆行而上，不辞辛劳;广大群众主动配合，不计得失;各行各业捐钱捐物，志愿支援防疫工作。我们按照上级部署、结合自身实际，实施交通要道设卡检查、农贸市场闭环经营、重点小区封闭管理、特定人员全程包保等多项措施，强化联防联控、群防群控、闭环管控，有效阻断疫情蔓延，3名确诊患者全部康复出院，复工复产有条不紊，疫情防控工作取得阶段性胜利。今年既是脱贫攻坚战的决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。这既是决胜期，也是攻坚期，做好今年的政府工作，形势更加特殊、责任更加重大、意义更加深远。我们要进一步坚定信心和决心，始终保持发展定力，牢固树立争先进位意识，坚持问题导向、坚持目标导向、坚持效果导向，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，全面提升工作效能，奋力开创石塘高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6.8%以上，固定资产投资增长7.6%以上，财政收入增长15%，农民人均可支配收入增长10.6%以上。为此，我们将重点抓好四个方面工作。 （一）以发展第一为理念，高站位推动产业升级。坚持招大引强和扶持本地企业双管齐下，推动三次产业协同发展，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平。推动招商引资提效提质。健全完善招商引资工作机制，实行更加灵活更加有效的招商激励办法，加强与大集团、大企业、大项目对接，注重项目综合税收贡献度，提高招商引资实效。持续优化营商环境，全面落实高质量发展、民营经济发展等政策措施，加强与企业的联系和沟通，帮助企业争取好、利用好政策“红利”，增强企业落户石塘发展的信心。跟踪做好绿地全球进口商品安徽运营中心等重大服务业项目服务工作，促进项目早日落地;紧盯中山食品产业园等在谈重大项目，强化跟踪对接和服务，力争早日签约;加快推进闵浦新型脚手架、天利包装智能标签、皖信门窗塑钢、华辰机电机械配件等新签约项目建设，力争早开工、早建成、早见效。促进现代农业加速升级。紧抓农业供给侧结构性改革的有利时机，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农的总基调，以产业发展为核心，以农民增收为主线，积极发展“互联网+农业”、智慧农业、休闲农业。严格耕地保护，加强病虫害绿色防控，普及良种良法、测土配方、标准化养殖等实用技术，努力提高单产和质量。着力发掘新功能新价值，大力发展“三品一标”等绿色优质农产品，推动农产品精深加工，培育特色品牌。深化农村“三变”改革，加强成果应用，探索承包主体和生产经营主体利益共享的多种实现形式。增强第三产业发展动力。依托王铁、石塘两个高速道口，紧抓区位优势，高标准高质量推进合肥东部现代智慧物流园建设，着力培育高端智慧物流需求市场，拓宽物流服务腹地。同步启动园区企业资产评估和拆迁与招商工作，有序推进园区范围内村庄征迁安置工作。充分利用浮槎山丰富的文化旅游资源，布局现代服务业等新兴产业，发展文化旅游经济。培育新产业新业态，推进农村电商优化升级工程，培育壮大农村电商主体和品牌，提升农产品上行服务能力和质量效益。 （二）以舒适宜居为标准，高质量建设靓丽家园。不断完善基础设施和公共服务配套，既尽力而为又量力而行，大力建设品质乡村。不断优化镇村空间布局。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，优化生产空间、生活空间、生态空间，节约集约利用资源。加快建设同合、塘西、大城墩、施集、富光社区19个项目点的土地增减挂项目，妥善做好9.63万平方米拆迁和762户农户安置工作;谋划启动新一批次大城墩、同合、富光、龙城社区6个项目点增减挂工作。高标准、高质量建设2.12万平方米3栋18层龙城家园、4.44万平方米10栋11层石塘家园安置点，开工建设11.37万平方米12栋18-22层火龙枣巷新村安置点。稳步巩固基础设施建设。加大农田水利设施改造力度，完成大李集泵站渠道维修加固工程，谋划实施浮槎社区南部二站、三站提水工程，继续推进农田水利“最后一公里”项目，完成投资660万元茆大坝小流域治理一期、二期工程，追加实施阚东社区高标准农田改造项目，推进塘坝清淤、小型泵站更新改造及河渠清淤。建设人居环境提升道路13.5公里，新建扶贫道路44.87公里，维修改建农村公路90公里，实施危桥改造4座。做好店高路、石长路拓宽工程扫尾保障工作，推进双城路和文化山水旅游公路王铁至小包段建设。完成2018年小城镇建设收尾工作。加快石塘老街区改造项目一期工程进度，启动老街区改造项目二期工程。长效提升美丽乡村成果。更加注重建管同步，一手抓美丽乡村建设风貌品味的提高，努力建成生态良好、功能完善、特色鲜明的优美宜居家园;一手抓已建成美丽乡村的长效管护，大力发挥群众的主人翁作用，引导他们自觉维护好自己的美丽家园。做好新展社区周当中心村、阚东社区中份中心村市级美丽乡村和塘西社区塘西中心村省级美丽乡村的收尾和迎检准备工作，启动富光社区薛巷中心村市级美丽乡村和同合社区大罗中心村省级美丽乡村建设，创建施集社区省级美丽乡村中心村示范村，适时开展已建成美丽乡村人居环境回头看工作。 （三）以景美风淳为导向，高标准提升人居环境。坚持生态文明建设第一责任，坚持自然环境和人文环境齐抓共管，实现社会发展、环境和谐的有机统一。铁腕捍卫绿水青山。严格落实“林长制”，强化水土流失和地质灾害防治，扎实开展山林防火工作，继续实施植树造林，新建绿色长廊70公里，同步谋划做好南环路、樱花大道绿化工作，稳步提高森林覆盖率。继续落实“河长制”，围绕“一河一策”，加强河流和水库治理，结合河渠保护、整治专项行动，切实改善流域水环境。强化土壤污染管控，加强农业面源污染防治。完善镇、社区、村民组三级管理制度，压实网格责任，严格实行全年全域全面秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。严厉打击违法建设、违法用地和矿山非法盗采等行为，加大巡查力度和密度，守住绿水青山。扎实开展文明创建。抓住县域全国文明城市创建活动的有利时机，开展环境综合整治，治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不和谐现象。紧盯铁路沿线、公路沿线、河渠沿线、房前屋后、公共厕所等重点部位，结合“五清一改”，推进环境整治工作常态化、规范化开展。大力推行志愿服务活动，丰富文明实践形式，弘扬社会主义核心价值观和道德风尚，加强农村公共卫生宣传力度，启动四合社区“包公家宴”大食堂建设，引导和帮助群众形成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式，营造生态良好、景观优美的环境。统筹推进“三大革命”。完善农村改厕“一站两体系”工作机制，将公厕纳入管护范围，尽快完成2020年度1956座改厕任务，确保建一户成一户，逐步消减农村旱厕。加强农村厨房水等生活污水的收集和处理，减少污水直排，全面整治门前村口的黑臭水体。深入开展环卫市场化、一体化工作，督导保洁企业不断提升服务水平，常态做好生活垃圾的转运处理和镇域范围全面保洁。继续提升王铁、龙山人居环境整治成果，推进浮槎、火龙、新桥、新联人居环境整治县级示范村和全域乡村治理示范乡镇创建工作。 （四）以人民福祉为核心，高水平夯实民生保障。践行以人民为中心的发展思想，着力解决保障和改善民生方面不平衡、不充分的问题，更好满足人民群众对美好生活的向往。确保脱贫攻坚完美收官。在乡村振兴政策的进一步落实中，谋划做好脱贫攻坚“后半篇文章”。结合“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，进一步巩固农村贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全。着力提升贫困群众发展生产、务工经商基本技能，大力实施产业脱贫攻坚工程，确保脱贫成效可持续、有质量。谋划实施到村到户扶贫项目16个，新建钢架厂房2171平方米，清淤塘坝53口。加大老弱病残幼等困难群体保障力度，完善最低生活保障和社会救助制度，全面织密织牢民生保障网，结合秸秆禁烧、人居环境整治等工作合理开发公益岗位，着力改善困难群众住房条件和居住环境，严控新贫，严防返贫。综合提升公共服务能力。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化新冠疫情防控举措，发挥“大数据+网格化”作用，拓宽“安康码”运用。推行家庭医生签约服务，提高计划生育服务管理水平，促进人口健康均衡发展。加强镇村医疗卫生服务体系建设，改造新建四合、同合、施集3个社区卫生室，实现村级卫生室改造提升全覆盖。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。大力开展形式多样的文体活动，激发群众自发参与的积极性，加快镇综合文化站、社区农家书屋转型升级，打造环境优雅、宜读宜写的阅读空间，申报石塘龙灯和金韵锣鼓为县级非物质文化遗产。不断创新社会治理模式。严格落实信访工作“一岗双责”，健全矛盾纠纷排查和信访积案化解机制，引导各类信访问题在法治轨道妥善解决。积极运用雪亮工程、天网工程等科技手段，完善社会治安防控体系，打造平安石塘。全面做好“七五”普法验收工作，争创全县“七五”普法先进集体。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑施工、危化品等领域安全生产风险隐患排查整治，确保安全生产形势稳定向好。加强食品药品安全监管，保障“舌尖”上的安全。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，扎实做好民族宗教、防震减灾、应急管理、地方志、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，深植无我为民、实干奋斗理念，强化效率高、作风优、有担当的新形象，全面提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意的政府。建设更加科学的高效政府。加强执政为民素养。提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极学习新理念新思想。注重培养专业能力，学深弄懂各项政策，不折不扣抓好落实，切实解决群众所急、所难、所困。提升综合施策能力。加快构建服务型政府，结合专家意见、百姓心声、社会实际，统筹解决工作难点问题，提高行政决策效能。强化实干作风建设。坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义，始终把抓落实抓成效作为政府工作主旋律。增强一线思维，突出目标导向、问题导向、结果导向，持续发扬“钉钉子”精神，做到紧盯急难任务上、紧抓重点工作干。建设更重规范的法治政府。深入推进法治建设。树立学法意识，强化法治思维，严格遵循法律程序，依法规范行政行为，做到法无授权不可为，法定职责必须为。自觉接受各方监督。完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、年度民生实事和特色重点工作。依法公开政务信息。保障群众知情权、参与权、表达权，持续做好政务公开，提高政府工作的透明度，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。建设更为清正的廉洁政府。落实主体责任。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，以政治建设为统领，以压实责任为关键，将全面从严治党贯穿政府工作全过程，抓紧日常监督，用好提醒诫勉。强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，加强行政监察和纪律监督，严肃查处上有政策、下有对策以及政策执行“中梗阻”、弄虚作假等问题。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。严管资金关口。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。各位代表!“幸福都是奋斗出来的”，踏上新征程、建功新时代，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕全年工作重点，振奋精神，扬鞭加马，为石塘经济社会全面发展作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年庐阳区三十岗乡政府工作报告

  政府工作报告—2019年1月30日在三十岗乡第十七届人民代表大会第四次会议上乡长时坤各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动适应把握经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，排难而进，奋发图强，较好完成了乡十七届人大三次会议确定的目标任务，朝着打造“全球最美科研圣地”的目标阔步前进。 （一）以质为先，区域态势持续优化一是在规划布局上统筹兼顾。“全球最美科研圣地”框架已经拉开，三十岗乡总体规划通过评审并经市政府批准发布，三十岗乡旅游总体规划编制工作有序推进，乡域建设和旅游发展进入了规划引领、依法管控的新阶段，“大生态、大科技”的全域旅游格局已然成型。“生态、文化、科技、旅游”四位一体发展战略已成为全乡中远期发展的目标方向，引领全域经济发展的内生动力全面激活。2018年，完成全乡固定资产投资5.62亿元。财政收入467万元;招商引资9.28亿元;“大新专”项目5.04亿元;社会消费品零售总额1.173亿，完成100.26%;规上服务业营业收入5486.8万，其中高技术服务业5003.8万元。二是在生态旅游上持续发力。全力推进崔岗文化创意小镇核心旅游区建设，着力实施崔岗艺术村和桃蹊田园综合体基础设施、业态植入、营商环境的提升改造，加大招商引资力度，持续放大“崔岗艺术小镇”、“桃蹊田园综合体”品牌效应。引领城市近郊乡村转型升级的“崔岗现象”受到人民日报、新华社、中国之声等国家级媒体及沿海先发地区的高度关注。崔岗艺术小镇入选第二批省级旅游小镇创建单位，崔岗当代艺术馆被列为合肥市全民终身学习体验点。坚持“旅游+”发展思路，逐步完善生产生活生态、一三产深度融合的特色乡村环境，成功举办“2018中国·合肥桃花节”、中日韩三国围棋赛、“蚂蚁在路上”音乐节、国际乡村马拉松等节庆文化活动。以桃蹊农场、三国新城遗址公园、崔岗艺术小镇、王大郢音乐小镇等景点，集采摘、观光、休闲、艺术、文化为一体的三十岗周末短期旅游精品干线运行良好。文化与旅游、生态与旅游、运动与旅游、商品与旅游融合发展趋势进一步明朗。三是在农业农村上勇于创新。稳步推进特色农产品种植，重点做好农产品质量安全工作，积极完成绿色产品持续申报工作。着力特色农业品牌塑造，引导“东华、馥丽、红烂漫、大圣、谷米田庄”等一批农业企业优化产业结构，三十岗西瓜、红心猕猴桃、红心火龙果、黄金蟠桃等一批特色旅游产品供不应求，品牌效应和旅游产品影响力持续放大。积极推进瞿嘴、柴冲等5个村农村“三变”和集体产权制度改革试点建设，加快集体经济发展新元素的注入;以袁大郢、卫冲等村庄为试点，积极探索村庄闲置土地和宅基地等“三权分置”发展路径，进一步拓展了农民增收致富新渠道。 （二）以实为笔，乡村建设书写新篇一是重点项目落地开花。积极做好合肥综合性国家科学中心大科学装置集中区项目征迁保障工作，完成总面积约2280亩柴冲区域控规编制工作。通过乡村干群的全力配合参与，圆满完成了风景、柴冲、东瞿等村庄搬迁及净地交付工作。2018年12月14日大科学装置集中区项目正式开工，国家科技部、发改委，省委、省政府，中国科学院、国际聚变能联合中心等专家、领导出席开工仪式，并为聚变堆园区工程项目奠基，“全球最美科研圣地”即将阔步前行，“生态与科技”融合发展，必将成为影响区域业态布局调整的新引领，推动区域经济加快发展的新动能。二是美丽乡村魅力彰显。按照“群众方便、企业受益、产业有利”的建设思路，加快推动农村人居环境三年整治行动，全力实施美丽乡村建设和农村道路畅通工程项目。2018年，累计投入资金6000余万元，完成了公园路、谭岗路路灯亮化及4A景区整改提升工作;新建(改造)袁大路等19条道路，建设里程45.12公里，通村道路实现标准化、景观化，T25旅游公交线路顺利开通，全乡路网“内外循环”已然成型，乡村旅游动线系统更加顺畅。人居环境、交通环境、营商环境得到有效改善和大幅提升。三是搬迁安置惠及群众。坚持以人民为中心，以群众获得感为工作着力点、切入口，切实推进水源地和重点项目搬迁工作，全年完成大科学装置集中区、水源地一级保护区和集镇三期复建点等一批群众关心的搬迁项目，涉及堰稍、东瞿等6个村9个村民组部分村庄，共776户，2575人，房屋交拆面积18.6万平方米。积极开展复建点二期(清雅苑)水电绿化等配套附属设施建设工作，搬迁安置更加注重民声民意。 （三）以治为重，生态环境不断改善一是重日常管理，治综合环境。按照上下联动、齐抓共管的工作机制，严格落实“林长制”、“河长制”制度。严格执行日巡查制度，落实乡村两级环保网格化监管，每月定期对乡域内河道进行分段取样、检测，并及时公示结果，全力保障饮用水水源环境安全。部分水域出现了对水质要求极高的“水中大熊猫” 桃花水母，三十岗区域水质明显提高，生态环境大幅改善。积极开展造林绿化工程，全乡森林覆盖率44%，绿化率达80%以上，绿色成为三十岗最鲜明的底色。二是重村容村貌，治村庄环境。扎实开展城市管理和精神文明创建工作，加大农村环境整治力度，投入资金600余万元，自然村庄及重点区域实行景区环境服务市场化管理全覆盖，配套分类垃圾桶、垃圾分类宣传亭等环保设施设备共500余个，垃圾处理实行日产日清。“三线三边”环境综合整治及“九无一创”测评工作有力开展，三十岗乡继续确定为第四届合肥市文明村镇，并荣获合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇，群众居住环境持续改善。三是重专项整治，治隐患源头。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以中央、省、市、区环保巡视巡察为契机，加大环保工作监督检查力度，收拢五指，重拳出击整治破坏耕地、植被、河流及环保设施等违规现象。完成省、市、区交办的14项环保督查问题整改，拆除钢架大棚、关停垂钓场和农家乐各1处，设置水源地地理界标、道路警示牌。风景“小工业区”厂房全部拆除，“工业生产”全面退出三十岗，水源地一级保护区环境整治工作全面完成。 （四）以人为本，民生治理更加和谐一是群众互动日益增多。稳步实施综合文化站免费开放和农村文化建设专项补助工作，大力夯实妇女儿童之家、农家书屋、研学游等活动阵地建设，全年放映电影115场，举办“桃花戏苑”等各类文艺体育活动100余次，群众文化生活丰富多彩。积极开展“新思想新目标新作为新青年”五四歌唱比赛、“走进现代农业，品味乡村美食”、手工艺术制作培训等极具本地艺术特色的群众互动活动，让全乡优质资源惠及更多群众。进一步整合优化教育资源，幸福小学与古城小学合并办学，三十岗乡义务教育迈上新征程，联合小学、幼儿园举办关爱留守儿童闹元宵志愿服务、“春光灿烂书香为伴”亲子读书等多项活动，乡村教育活动水平向城市看齐，其中关爱留守儿童“闹元宵”志愿服务活动入编人教版八年级《道德与法治》教科书，教育引领意义深远。二是民生保障更加完善。围绕构建城乡社会救助体系，扎实开展农村低保、医疗救助、临时救助、自然灾害救助、五保供养、社会互助等各项救助工作，发放各类补贴款739万元;城乡居民养老保险完成缴费3977人，城镇居民医保参保14292人，发放退伍安置人员安置费90余万元，发放优待金38万元，以乡财政为基础，为80岁以上老人购买意外保险共计49人次，群众幸福生活保障水平进一步提高;强化卫生和计划生育服务品质，与群众线上线下微服务互动，发放各类奖扶资金70余万元，群众满意度大幅提升，荣获合肥市目标考核先进乡镇，合肥市卫生先进单位。三是社会治理更加和谐。完成村务监督委员会换届工作，并通过市级督查，进一步夯实群众自治基础。创新社会治理，抓好信访维稳，引导群众依法信访，强化安全监管，实现安全稳定“四无”目标，积极开展扫黑除恶群众安全感和政法满意度“双提升”攻坚行动。全年开展安全生产检查357家次，发现隐患31处，现场整改17处，限期整改14处，成功化解庐阳区“四重”和“2+3+X”信访案件4件，有力保障重大节庆及社会敏感时期社会稳定。积极开展“七五”普法、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等工作，全年共调处各类矛盾纠纷516件，调解成功率100%。武装、应急管理、妇女儿童、未成年人保护、档案等工作取得新成绩。 （五）以法为基，政府建设更加完善我们始终坚持“加强教育、转变作风、落实责任、严明纪律”并抓，政府建设持续改善。一是持续加强教育培训。持续加深对法律法规和党内各类规章制度及习近平总书记治国理政新理念的教育培训，努力促进全乡干部学以致用，以先进的政治理论指导和严谨的法律观念指导实际工作，以艰苦朴素、勤俭节约的优良传统引导党员干部，在三十岗乡培育健康向上的政治文化和严谨有序的法律观念，为全乡各项工作开展做好政治和法律保障。二是重点转变工作作风。围绕促进干部作风转变、业务水平提升和服务效率优化，制定印发《三十岗乡效能建设实施暂行办法》、《三十岗乡机关考勤及请销假制度(试行)》等相关效能制度，通过定期或不定期明查暗访等多种形式开展监督检查，严肃工作纪律。开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动及专题民主生活会、专题组织生活会。通过一系列行之有效的方法、举措，改进了作风，凝聚了人心，促进了工作。三是严格落实各项整改。严格落实中央八项规定和省、市、区各项规定，紧密联系省委巡视组在巡视庐阳区期间指出的五个方面8项14个具体问题，结合区委巡察反馈的各类问题，瞄准症结所在，夯实整改措施，构建预防机制，规范行为，努力提高依法行政水平。四是不断深化廉政建设。着力推进“微腐败”治理工作，从源头防控、过程环节监督、实施阶段抽检入手，从征迁安置、民生、环保、工程建等领域积极开展专项整治行动，通过签订《廉洁搬迁承诺书》，进一步强化专项整治行动的落实力度，防微杜渐。全年给予党纪政纪处分6人，其中政务开除2人;诫勉谈话2人、“红脸出汗”谈话11人。预防和惩治腐败体系不断完善，一批违法违纪案件得到查处，风清气正、人和业兴的良好局面得到巩固。事毕方知行路难。过去的一年，是三十岗发展进程中极不平凡的一年。这一年，经济下行压力持续加大，征迁安置、环境保护、重点项目等关键领域推进困难重重，历史遗留问题渐次凸显，急事难事多发频发。面对前所未有的压力和挑战，三十岗乡人民政府以“为历史买单、对未来负责”的责任感，统筹兼顾，迎难而上，主动作为，经受住了现实的考验，交出了一份合格的答卷。单丝不成线，独木难成林。成绩的取得，得益于乡党委的统揽全局、坚强领导，得益于人大有力监督、鼎力支持，得益于各位人大代表理解信任、建言献策，更得益于全乡人民的同心同德、努力奋斗。在此，我代表乡人民政府，向始终理解支持政府工作的各位代表及所有关心支持三十岗乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，全乡在经济建设和社会发展中还存在着一些突出的问题，具体表现：在产业转型方面。农业产业化总体经营水平不高，部分企业经营管理和自我造血功能存在不足，产业布局和结构还需进一步优化，乡村集体经济发展滞后且不平衡，发展后劲亟待加强。在旅游发展方面。现有旅游资源潜力挖掘不足，生态农业旅游效应尚未显现，规划管理、人员配置、市场运营等软实力短板任然存在。在社会治理方面。因土地流转、征地拆迁、生态环境等引发的社会矛盾呈现多元化，部分人员服务水平和应对处置各类突发矛盾经验不足，改善民生和维护社会稳定益发严峻。在自身建设方面。部分工作人员尚不能跟上三十岗乡急速发展的步伐，畏难情绪滋生，各年龄层次人员未能充分释放潜力，人员存在一定断层风险，协作意识不强，工作推进力度不大，乡、村关系有待进一步理顺。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的攻坚之年，也是推进新时代三十岗乡全方位振兴的关键之年。面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的工作任务，必须牢牢把握经济社会发展趋势，按照高质量发展要求，以更加鲜明的目标导向、更加紧迫的忧患意识、更加强烈的创业精神，推动经济社会实现平稳健康发展。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足庐阳区三大区域布局，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总体要求，坚持生态为基、科技为先、文化为魂、民生为本，突出创新驱动、开放带动，持续发力“乡村振兴、项目建设、旅游发展、环境保护、社会治理”五大工程，奋力开创“全球最美科研圣地”建设新篇章。2019年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资增长10%以上;社消零收入增长5%;规模以上服务业收入增长10%;财政收入增长8%;城镇居民可支配收入增长9%。围绕实现这个奋斗目标，必须集中精力做好以下五个方面的工作。 （一）聚焦改革抓创新、促发展，推动乡村振兴取得新经验坚持规划引领，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略总要求，借助乡村振兴公司等社会平台，积极探索“三权分置”及农村综合改革有效形式，着力实施新一轮发展改革，不断推动乡村振兴取得新经验。一是打造桃蹊田园综合体。依托“桃花节”品牌效应，着力完善景区内部基础设施建设养护，匠心打造千亩“桃蹊原生态花海”项目，丰富延伸“赏花经济”业态发展内涵，5月份呈现花海美丽画卷，进一步提升“桃蹊”综合影响力，全力打造“赏花经济”新地标。利用桃蹊片区、大科学装置集中区和集镇服务区等优势资源，引导东瞿、风景、柴冲等村优先建立乡村合作社，逐步打造集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的桃蹊田园综合体，促进“科技、生态、农业”深度融合可持续性发展。二是提升崔岗艺术小镇。持续放大崔岗艺术小镇现有特色优势，结合特色小镇建设和招商引资相关扶持政策，引入艺术交易、儿童艺术教育等新业态，增加农产品展销窗口，通过优选艺术家进驻，加快崔岗艺术小镇基础提升、环境改善、业态多元的建设步伐，吸引客流，不断激活崔岗艺术家村的商业氛围，全力争创省级特色小镇和省级旅游特色小镇，打造全国知名的艺术特色小镇和文化产业基地。三是建立民宿业态群。依托区域资源优势，对袁大郢、姚庙等自然郢进行景区功能配套，打造以民宿为主题的新型业态群，通过招商引进与适宜改造相结合等方式，鼓励当地群众积极参与，建立约30家手工艺体验馆、亲子游等项目，进一步带动集体经济发展壮大。 （二）聚焦服务抓质量、提品质，推动项目建设取得新进展坚持项目带动，以推进项目建设带动经济快速发展，注重项目环境营造，切实提升建设品质，强化服务意识和民生理念，进一步加快城乡一体化建设速度，让人民群众共享改革发展成果。一是强化项目推进机制。坚持工作项目化、项目责任化，制定完善三十岗乡重点工作督查制度实施办法，依托重点项目效能督查制度，明确专人跟踪问效，强化周调度、月通报、年考核运行机制。保障大科学装置集中区、青少年综合实践基地等国家及省、市重点项目建设有序推进。二是加快实施水源地搬迁安置。认真谋划，合理安排，加快搬迁安置和复建点建设进度，启动土地复垦及水源地搬迁安置项目。着力实施风景、崔岗、三十岗、瞿嘴、堰稍等5个村，16个村民组1370户约4200人的搬迁安置工作。积极做好集镇二期复建点附属工程配套建设，全力推进水源地搬迁二期分房工作，让搬迁群众尽早乔迁新房，安居乐业。扎实开展三期复建点立项、选址、控规编制、土地征收等前期工作。三是加大基础设施建设力度。实施农王路等17条总里程约36公里的农村道路畅通工程新建(改造)任务，全面落实乡域道路“路长制”全覆盖，进一步优化“内外循环”路网。全力配合开展董铺国家湿地公园、郊野公园、三十岗农民中心公园等园林绿化项目。积极推动水电等基础设施建设，对保留村庄统筹考虑，积极争取政策资金，全力实施下崔岗、代小郢、王小郢等村庄自来水、污水管网等基础设施配套工程及村庄内部环境综合整治，力争实现污水处理、自来水通达全覆盖，提前完成农村人居环境三年整治任务，进一步提升村庄宜居环境。 （三）聚集特色抓提升、创品牌，推动旅游发展取得新突破坚持生态旅游发展主线地位不动摇，把三十岗特色文化融入旅游开发全过程，为旅游业注入持久生命力，加快培育形成新的经济增长点。一是开发研学游精品线路。依托桃蹊田园综合体、谷米田庄、三国新城遗址公园、崔岗艺术小镇、王大郢音乐小镇等旅游资源，串点成线着力打造生态农业游、历史文化游、亲子欢乐游、艺术创意游等乡村深度旅游精品线路。联合文化旅游企业，对接中小学校和旅行社，根据不同线路，制定有针对性的研学游课程方案，积极开拓研学游市场，让我乡成为全市乃至全省中小学校研学旅游的目的地。二是打造假期亲子游项目。充分运用生态、文化、旅游等现有资源，依托桃蹊片区、古城新貌区的品牌和服务优势，挖掘村庄发展潜力，以袁大郢、卫冲等村庄为试点，结合农村土地“三权分置”，实施村庄环境综合整治，筑巢引凤，打造集体育运动、文化活动、休闲活动、童玩教育及学习培训为一体的亲子游项目，进一步探索乡域旅游发展新路径。三是拓宽旅游营销渠道。精心举办桃花节、国际乡村马拉松、崔岗艺术节、三国围棋赛、音乐节等节庆活动，突出三十岗西瓜、红心火龙果、红心猕猴桃、薄壳山核桃等一批特色旅游产品知名度和品牌影响力，组建乡内农林企业旅游产品营销宣传联盟，与合肥电视台及相关网络媒体合作，建立线上和线下推介网格。通过组织开展或参与旅游推介和节庆活动，引导企业加强与旅行社等旅游平台合作，助力乡域旅游经济发展，让三十岗的知名度更高、美誉度更好、人气更兴旺。 （四）聚焦生态抓管理、促落实，推动环境保护取得新实效坚决坚守环保底线和生态红线，加大加强环境治理力度，进一步加大对破坏环境行为的打击力度，强化环保责任，切实把环保工作落到实处。一是全面清退违规项目。严格落实“林长制”、“河长制”工作机制，加大巡查和处置力度，重点做好水源地保护工作，严格按照水源地保护及环保条例等相关规定，重拳出击，全面清退淡水养殖及垂钓场等水源地二级保护区内，不符合三十岗乡生态规划发展和环保规定的项目。二是全力加强村庄管理。以文明创建为统揽，统筹推进农村环境综合整治，着力提升景区市场化服务管理水平，强化保洁队伍建设和素质，全面实施垃圾分类工作。强力实施东瞿大郢、双龙街环境提升行动，强化责任，着重整治“五小”复燃、“店外店”摆摊设点、乱晾晒、乱堆放等现象，摸排清理不符合发展规划的经营业态，建立健全保洁、建设、经营等管理服务制度化常态化管理体系。三是重点落实准入制度。加大源头把控，严格环境准入，对建设项目和招商引资项目实行多部门联动严格把关，确保环境影响评价和项目“三同时”管理制度的落实，对不符合环境法律法规、布局不合理、涉及敏感地区和影响生态环境的项目坚决不招、不批、不建，致力绘就碧水蓝天优质生态环境。 （五）聚焦民生抓保障、促服务，推动社会治理取得新成效持续资金投入，注重民生改善，加大基础设施配套和公共服务力度，进一步改善人居环境，提高群众幸福指数。一是强化社会服务保障体系。加强城乡低保和社会救助等工作，稳步实施养老保险和医疗保险;扩大志愿者队伍，积极发挥志愿者作用，加强社会组织培育;抓好计生队伍建设，扎实有序实施“全面二孩”政策，重点做好1-3岁儿童启智服务工作，推动儿童启智乐园品牌化。整合卫生服务资源，积极协调推进卫生院及卫生室等乡村医疗体系建设，转变服务模式，规范医疗行为，切实提高城乡医疗服务保障资源共享度。二是完善文体阵地队伍建设。充分利用农家书屋、电子和图书阅览室、科普党教活动室等基层文化场所，打造集理论宣讲阵地、文化交流基地、读书学习课堂、群众互动为一体的文化新阵地，完成首批崔岗、三十岗、东瞿等3个村农家书屋试点建设，打造精品乡村阅读空间，切实丰富群众业余文化生活。精选群众喜闻乐见的文体项目，强化资金投入力度，引进专业化师资，全力完善本土文体队伍建设，进一步提升三十岗乡文体服务水平。三是提升社会综合治理水平。加大安全生产监督检查力度，有力促进全乡危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域监管控制，严厉打击非法违法生产经营建设行为，杜绝重特大生产安全事故。常态长效开展社会治安防控、矛盾纠纷调解、突出问题治理、重点工作联动、基层平安创建、重点人员服务管理等工作。围绕信访工作信息化、法治化、专业化，进一步提升服务效能，争创市级人民满意度窗口单位。充分发挥工会、妇联、共青团、各类协会等人民团体及社会组织作用，扎实做好民族宗教、防震减灾、应急管理、未成年人保护、武装、档案等各项工作。 三、全面加强政府自身建设面对新时代、新任务、新期盼，必须强化自身建设，改善工作作风，讲法治、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、舍我其谁的担当，全力打造人民满意的服务型政府。坚定政治方向。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。强化使命担当，推动习近平总书记系列重要讲话精神落地落实，更加自觉地肩负起推进全乡经济社会发展的历史重任。严格依法行政。加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。自觉接受人大监督和法律监督，认真办理人大代表建议，不断增强办理实效，让代表满意，让人民群众受益。强化廉洁从政。严格遵守中央八项规定及省、市、区相关实施细则及要求，驰而不息整治“四风”新形式新表现，全力配合支持纪检监察机关依法依规履行职责，强化巡视巡察和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为，以清廉的党风促政风、正行风、带民风。深化廉政风险防控，严防权力滥用和设租寻租，加强对财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监督管理。勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成，制定任务清单，列出时间表，倒排工期，挂图作战，以经得起历史检验、对得起人民信任的工作态度，切实解决好急难险重问题，让发展成果更多更好惠及群众。各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在人大和社会各界的监督支持下，团结带领全乡人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作干劲，不忘初心，锐意进取，埋头苦干，砥砺奋进，为推进三十岗全方位振兴，决胜建成高质量小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年上派镇政府工作报告

  ---2020年5月30日在肥西县上派镇第十三届人民代表大会第七次会议上陈起灼各位代表：现在，我代表上派镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上派镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神，按照县委县政府提出的“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，瞄准“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”战略目标，抢抓机遇，锐意进取，积极践行高质量发展要求，较好地完成了镇第十三届人大四次会议确定的各项目标任务。先后荣获全国宣传推选学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织、第四次全国经济普查国家级先进集体、安徽省电子商务示范镇、庆祝中华人民共和国成立70周年安保合肥市信访维稳先进集体等称号。一年来，我们主要做好了以下工作： 一、聚焦转型升级主线，综合实力迈入新台阶产业发展提质增效。全年完成规上工业增加值增长10.1%;财政收入11.7亿元，同比增长12.8%;固定资产投资93.1亿元，同比增长21.4%，总量位居全县第一;招商引资到位资金16亿元。新增省级高新技术企业8家、规上工业企业5家、规上服务业企业4家、限上商贸业企业5家。扎实推进乡村振兴战略，积极开展“五彩三岗、慢享生活”规划建设。谋划启动产业园区科学定位、转型升级。新签约华阳医院等6个项目，宝之佳宝马4S店项目取得实质性进展。圆满完成第四次全国经济普查。征地拆迁稳步推进。重点围绕潭冲河以南片区基础设施建设、创新大道改扩建以及四十埠片区城中村改造等项目，征迁范围涉及芮祠、谢塘、四十埠、新华、佛寺、锦园等村、社区，征迁总面积约41.6万㎡，2800户。快速推进花木城场馆扩建和祥源花世界项目用地保障。顺利拆除馆驿合铜路31家企业、统建二号楼。完成紫蓬、方岗、古埂、北张、五十埠等经营性上市地块8宗，出让土地面积958亩。重点项目保障有力。大力保障引江济淮工程，完成项目征地1200多亩。国家儿童区域医疗中心、县示范老年公寓等11个项目顺利交地。创新大道、集贤路等29个综合交通项目完成交地。顺利完成光明大堰河6公里主河道综合治理。潭冲河湿地公园二期等一批游园建设顺利推进。三河路、乐平路等一批新(改)建道路顺利通车。有序推进紫蓬、方岗等3个新开工安置点和北张家园等9个在建安置点建设，加快推进五十埠、爱和等3个安置点建设遗留项目。幸福园小区改造工程，三河路沿线9个老旧小区雨污分流改造工程顺利完工。 二、聚焦城乡融合主轴，西南主城焕发新气象城市管理全面提升。着力建设“1+2+10”体系，坚持党建统领一个主题，夯实“支部提升、两网融合”、“红色物业、红色业委会”两个基础，全面提升古埂社区“和文化家园”等10个社区基层治理特色品牌。顺利接管8个县移交小区，积极谋划物业管理提升三年行动计划，完善社会治理一体化平台建设，不断增强基层治理新动力。顺利完成原卫星、四十埠社区区划调整。圆满通过国家卫生县城创建检查，不断巩固提升创卫成果。推进文明创建常态管理，顺利通过创建全国县级文明城市省级中期检查。完成幸福巷等8个特色巷道改造提升。引进百大集团运营金星和园农贸市场，翡翠路蔬菜临时批发市场投入使用，扎实开展桥北大市场和泰来尚品、青龙湾农贸市场等集中整治。完善小型项目招投标项目库，规范376个小额零星项目建设管理。依法推进查违拆违，实现违法建设“零增长”，规范建筑垃圾管理，提升城市精细管理水平。人居环境全面优化。加快推进农村人居环境整治，持续开展“五清十拆”综合治理，全面整治129个自然郢，完成农村改厕379座，农村危房改造12户，村容村貌得到有效改观。谋划大墙书房郢、三岗董大郢等人居环境示范点建设。全面推进中派、佛寺等供水管网延伸工程，完成供水安装到户1355户。实施北大路4.5公里道路改造提升工程。开展绿化造林，完成城镇周边绿化300亩，森林抚育1000亩，乡村道路绿化8.5公里。积极开展光明大堰河沿线农村生活污水及面源污染治理工程、紫蓬社区垃圾填埋场综合整治前期工作。深入推进“河长制”，巩固推进“散乱污”、养殖场等专项整治。圆满完成秸秆禁烧，全域实施禁燃禁放。公共服务全面改善。顺利完成青年、古埂等社区党群服务中心标准化建设。完成金星和园二期、南郢安置点等5个智慧平安小区建设。积极推进数字化城管平台运用，处置率100%。新建青年、新华等3个居家养老服务站和紫蓬社区老年食堂。加快建设健康上派，新建金鸣街、丽景湖等健康主题街道和公园，派河社区成功创建省级家庭发展服务中心示范单位。全面开放名邦城市阅读空间、古埂居民活动中心。镇残疾人之家和14个残疾人工作站投入使用。加强三岗公墓基础设施建设，提升公墓管理服务水平。成立上派镇新时代文明实践所，启动14个社区文明实践站建设试点，常态开展“1+N”文明实践活动和志愿服务活动。 三、聚焦以人为本主旨，民生福祉绘就新画卷脱贫成效巩固提升。扎实推进中央、省委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作，全力开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查。大力实施产业、健康、教育等“十大工程”，实现全镇建档立卡495户，1013人贫困人口稳定脱贫。常态开展脱贫攻坚“四季攻势”和“围点”检查，实施已脱贫户分类管理，有效防范和消除致贫、返贫风险。积极做好与阜南县洪河桥镇结对帮扶工作。民生保障亮点纷呈。安置金星和园四期房屋1236套。全面推进安置点集中清理专项整治，核实全镇安置房17309套，清理结算资金近600万元。城乡低保、农村分散特困供养、困难残疾人生活补贴等提标政策落实到位。开展9个村居农村集体产权制度改革，顺利完成承包地确权登记颁证。成功创建市级卫生先进单位和大墙、金岗等4个省级卫生村。举办上派镇首届群众文化节，文化事业日益繁荣。积极培育和践行社会主义核心价值观，获评肥西好人8人、合肥好人4人、安徽好人2人。发放助学金近11万元，助力35名贫困学子圆梦大学。社会大局和谐稳定。全力做好“保大庆·护稳定”信访维稳工作,镇群众来访接待中心成功创建市级人民满意窗口单位。强力推进扫黑除恶专项斗争，有序开展“七五”普法宣传。完成镇、村两级退役军人服务站标准化建设，持续加强退役军人服务保障。积极践行“枫桥经验”，成功化解8件信访积案。强化安全生产和消防安全监管，安全生产和消防安全形势总体平稳。常态开展食品安全检查，食品安全满意度进一步提升。深入推进校园周边环境综合整治，有力保障校园安全。成功摘牌市级道路交通安全重点乡镇，事故发生率明显下降。加强基层民兵预备役正规化建设，实现34名适龄青年参军入伍。民族宗教、防震减灾、妇女儿童、工会、科普、气象、档案、保密等工作取得新进步。2019年，我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进“三个以案”警示教育，认真完成市委、县委对我镇开展的巡察工作。自觉接受人大监督，主动接受政协民主监督和社会舆论监督，全年办理人大议案、建议和政协提案14件。严格落实党风廉政建设责任制，健全廉政风险防范机制。厉行勤俭节约，严控“三公经费”，强化审计监督，规范运行财政资金监管平台，不断强化干部廉政作风建设。大力推进“互联网+政务服务”，受理服务事项办结率100%，镇为民服务中心荣获合肥市基层为民服务规范化建设先进单位称号。各位代表，过去的一年，我们锚准“三区定位”战略目标，抢抓机遇，主动作为，全镇经济社会发展呈现良好态势。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表们履职尽责、支持配合的结果，是班子成员团结拼搏、全力以赴的结果，是全镇广大干部群众上下一心、共同努力的结果。在此，我代表上派镇人民政府，向所有参与、支持、关心上派建设发展的各位同志、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到上派正处在“三区定位”发展的关键期，向高质量发展迈进的转型期，镇域发展不平衡、不充分问题依然存在，主要是：三产项目推进迟缓，产业转型动力不足;城乡融合发展不够，乡村振兴谋划不深;城市精细化管理和基层治理水平不高，安置点建设缓慢;生态文明建设短板突出，污染防治任务艰巨;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;少数干部存在服务能力不强、创新办法不多、担当意识不强，政府自身建设仍需加大力度等问题。这些问题，需要我们采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省市县和镇党委的坚强领导下，全镇上下勠力同心、共克时艰，有力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。我们全力组织29个村、社区，3000余人深入一线、下沉网格，做好宣传动员、人员摸排、隔离监测、卡点管理。坚持“外防输入，内防扩散”，创新重点人员分类管理“十张表”、卡点管理“八个一律”等系列措施，不断强化源头防控、联防联控、群防群控、稳防稳控，有效阻断疫情传播，有力保障人民群众生命安全和身体健康。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，严格贯彻“六个必须”、“五个坚持”，创新企业复工“四项制度”和日常监管“五个统一”原则，在全县率先组织企业复工复产，切实保障经济社会平稳运行。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是创建全国县级文明城市的大考之年，也是应对新冠肺炎疫情冲击重大考验的关键之年，做好今年工作意义之大、要求之高、任务之重前所未有。我们要按照镇十一届六次党代会的决策部署，把握发展大势、抢抓战略机遇，稳步走好高质量发展之路。我们必须认清形势，提振信心激活力。磨难压不跨，奋起正当时。此次突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会带来前所未有的冲击，但我们必须认识到，当前经济发展健康稳定的基本面不会改变，长期稳中向好的总体势头不会改变。此次疫情是一次危机，也是一次大考。目前，疫情防控形势积极向好，经济回暖态势不断巩固，我们一定要坚定信念、迎难而上，主动担当、积极作为，以更大的决心、更强的力度努力把疫情的影响降到最低，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控，统筹做好经济社会发展各项工作，做到“两手抓，双胜利”，努力在疫情大考中完成全年目标任务。我们必须明辨大势，树立雄心强动力。察势者智,驭势者赢。纵观全国，长三角一体化发展国家战略正在深入实施;放眼肥西，成功跻身全国50强，全县正处于对标沪苏浙、融入大战略，向高质量发展迈进的转型期;立足上派，全镇正处于“三区定位”发展的关键期，国家、省、市、县发展战略叠加的机遇期。我们一定要牢固树立主城区意识，充分发挥紧邻合肥的地理区位优势，以时不我待、只争朝夕的紧迫感和责任感，积极抢抓合肥都市圈和长三角一体化政策机遇，顺势而为、乘势而上，对标先发地区，拓宽发展格局，保持战略定力，加快推进融入长三角副中心城市建设，力争在县域发展新格局中实现高质量发展新跨越。我们必须把握趋势，下定决心增实力。观大势方能识大局,识大局才能谋大事。上派镇，作为合肥西南主城区，与“三区定位”的发展目标比，与长三角先发地区比，在经济体量和发展质量上都存在不小的差距。面对激烈的镇域发展竞争，我们一定要充分发挥本土优势，借势沪苏浙，加快“双向对接”，接受“辐射带动”，坚持抓重点、强弱项、补短板，向最先进看齐、和最强者比拼、与最快者赛跑,突出抓好城市建设管理、产业转型升级、三大攻坚战、乡村振兴战略等重点工作，坚定不移地优环境、强管理，聚项目、育产业，兴农村、促融合，真正做到“对标找差距,提标创一流”，不断提升镇域发展的综合实力和竞争力。2020年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”的目标定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，突出打赢三大攻坚战、创建全国县级文明城市、抓好产业项目培育、加快乡村振兴四大重点任务，全力完成县九个三年行动计划，决胜全面建成小康社会，奋力谱写上派高质量发展新篇章。全年经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值力争增长9%;固定资产投资力争增长10%;财政收入力争增长6.2%;招商引资力争超过15亿元;社会消费品零售总额力争增长15%;居民收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好以下五个方面工作。 一、坚持建管并重，着力提高城市功能品质有序推进征地拆迁。全力做好地铁3号线、引江济淮等重大基础设施项目，金星卫星和锦园等城乡环境提升项目的征迁工作，征迁面积约23.26万m2，约3586户。有序推进芮祠、北张、五十埠等8宗经营性地块上市保障工作。扎实推进新站、紫蓬、芮祠等社区征地，保障民生项目建设。加快推进征迁档案审核、安置协议签订和过渡费发放等工作。有序启动南郢安置点一期、古埂安置点等6个新建安置点建设项目前期工作，优化城市空间布局。有力完善功能配套。全力做好金星和园四期、芮祠三期、花木城三期、滨河家园二期、凉亭雅苑AB地块等安置点分配工作，让群众早日迁入新居。配合推进国家区域儿童医疗中心建设。有序开展李湾一期、凉亭二期等4个居民小区和老花木城提升改造，推进圆通商贸中心强弱电线路改造试点。开展肥光、卫星、紫蓬等一批居民活动中心和党群服务中心改造提升。启动规划公祭堂建设，加快建设爱和居家养老、金星城市阅读空间等民生项目。做好金星和园四期、泰来尚品农贸市场改造提升，加强翡翠路临时蔬菜批发市场规范管理，推动方岗农贸市场运营招标并投入使用。整治闲置地块，合理规划建设老供销社、水晶城、芮祠家园等9个停车场，新增2000多个停车位，改善城市公共服务。有效加强精细管理。坚持党建引领，做细“两网融合、两员合一”，做优支部提升，总结10个社区基层治理试点经验和方法，实行示范品牌“模块化”推广。深入推进数字化城管平台运用，开展物业管理提升三年行动，落实8个移交小区属地管理，完善“社区+物业”管理机制。全力实施一批安置小区、背街巷道、三无小区等配套设施改造提升项目。广泛组织爱国卫生运动，常态开展“清洁家园”行动。扎实推进主城区强弱电线路整治，实施“社区吹哨、部门报到、共治共享”联动机制，决战决胜创建全国县级文明城市。依法加强监管，积极开展违法违规用地整治，规范推进市容市貌、查违拆违、建筑垃圾常态长效管理。立足实际，着眼长远，科学编制“十四五”经济社会发展和空间利用规划，不断提高城市功能品质。 二、坚持产业驱动，着力提高经济发展质量突出高效生态，做美现代农业。积极推进“五彩三岗、慢享生活”项目建设进度，以田园综合体、庭院花卉、美丽乡村为载体，因地制宜，全力推进乡村振兴“1+3+12”项目。加快统筹以祥源花世界、花木城、老母鸡家园、三岗花卉示范基地为核心的“泛三岗”旅游休闲区建设，以松岗片区、花卉示范园为引领，带动“泛三岗”区域苗木花卉产业提档升级，实现品牌提升。加快推进前进蔬菜大棚基地规模化种植，发展农村电子商务，利用“互联网+农业”拓宽电商供应链，持续推动农业转型升级。注重提质增效，做优产业园区。科学规划上派镇产业园发展定位，启动园区道路、绿化、自来水、雨污水管网等基础设施配套建设。抢抓长三角一体化发展新机遇，发展支柱产业，吸引龙头企业，促进产业转型，不遗余力开展招商引资，实现产业园区二次创业。积极引进京东一号、上海车创、中集产城等高端项目，努力打造一批工业平台。加大低效用地、闲置厂房盘活力度。建立健全园区企业三级网格管理服务机制，深入开展“四送一服”，全力推进企业复工复业，提升园区配套服务，帮助企业纾困解难，激发园区活力。发挥区位优势，做强现代服务业。发挥主城区位优势，对接沪苏浙，拓宽招商渠道，千方百计招大引强，加快推进德邦快递双总部一园区项目土地上市和开工建设。按照产城融合、集群发展思路，引导服务业聚集发展，推动栢悦湾、昂里湾火星小镇、宝之佳汽车销售、明月和飞龙五星级酒店等一批商业综合体、特色街区、特色产业建设，大力发展都市经济、楼宇经济，做强做优做特现代服务业，推动经济高质量发展。 三、坚持城乡融合，着力提高乡村振兴实效坚决打赢脱贫攻坚收官战。扎实抓好中央专项巡视“回头看”和国家成效考核等反馈意见整改。认真开展脱贫攻坚“四季攻势”、镇级围点检查，突出抓好“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查、大整改。以“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动为抓手，扎实推进2020年脱贫攻坚普查。持续做好与阜南县洪河桥镇县域结对定点帮扶。加快推动扶贫项目落实，做好贫困人口动态跟踪监测，深入实施贫困人口分类管理，建立健全稳定脱贫长效机制，实现建档立卡495户，1013人贫困人口如期稳定脱贫，确保脱贫攻坚高质量、成色足、可持续。坚决打好农村环境提升战。理清发展思路，科学制定乡村振兴三年规划，谋划成立肥西县上派镇乡村振兴公司。着力打造大墙书房郢、三岗董大郢、松岗中心村等3个示范点，深入推进12个永久保留自然郢规划建设。深入实施“五清十拆”农村人居环境整治，持续开展农村环境“三大革命”，做好农村垃圾清运。扎实推进改厕问题整改，完成360座改厕任务，建立健全“一站两体系”管理运维机制。继续推进鲍冲、方岗等农村自来水管网延伸工程。全面加快农村路网建设，实施鲍金路、松岗路等20公里农村道路改造升级，完成北大路4.5公里道路绿化。巩固扩大清产核资成果，盘活农村资产，完善产权制度改革，促进农村集体经济发展。坚决打好生态保护持久战。持续抓好中央及省生态环保督察反馈意见、“三大一强”专项攻坚行动问题整改。继续开展“散乱污”、扬尘、餐饮油烟等专项整治，加大突出环境问题排查整治。全面落实主要河流和水库塘坝“河长制”管理。投资2.5亿元，全面实施卞小河流域、胡湾圩片区以及三河路沿线、潭冲河片区等46个老旧小区雨污分流改造项目，确保镇域主要河流水质稳定向好。继续推进烟花爆竹全域禁放，常态开展秸秆禁烧。加快推进紫蓬社区垃圾填埋场综合整治工程，实施光明大堰河流域中派、前进等农村生活污水治理及农业面源综合治理。 四、坚持民生优先，着力提高人民幸福指数推深做实社会事业。大力发展教育事业，谋划推动中派、彭圩小学撤并，稳妥推进学区调整，加强校园周边安全管理。积极发展文体事业，探索镇综合文化服务中心购买服务第三方运营，持续推进村级文化活动中心建设，实现文化协管员全覆盖。加强城市阅读空间运营管理，积极开展全民阅读活动，完善数字化农家书屋建设，实现村居全覆盖。举办第二届群众文化节活动，办好镇村春晚，原创文艺精品，常态开展文艺宣讲、“送戏进万村”等活动，丰富群众文化生活。举办镇村运动会，新建佛寺村笼式体育广场、三岗笼式足球场和新站社区健身苑，倡导全民健身。利用新时代文明实践所(站)等常态开展志愿服务和主题活动，积极推进大墙、前进村移风易俗试点，大力弘扬时代新风。推深做实社会保障。坚持“外防输入、内防反弹”，全力推广“安康码”注册登记，严格实施重点人员分类管控，常态开展疫情防控，建立健全公共卫生应急管理机制，提高依法科学有序防控和治理能力，全力保障群众生命财产安全和正常生产生活秩序。加强职业技能培训和创业指导服务，加大对返乡农民工、退役军人等重点群体就业帮扶力度，全力保障群众充分就业创业。完善城乡低保、特困供养对象动态管理机制，实现应保尽保和提标扩面。继续推进社区居家养老服务站建设，巩固残疾人之家建设成果，深化“爱心照亮求学路”品牌活动，加大特困学生救助。优化生育服务，大力推进3岁以下婴幼儿照护服务试点。推深做实社会治理。坚持党建引领，扎实开展“三治融合”试点，探索社区治理新路径。规范运营网格化服务管理中心，完善社会治理一体化平台建设，落实落细三级网格管理。深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设，探索多元化解机制，推动信访积案化解。严格落实安全生产和消防安全责任制，强化社区微型消防站和应急救援队伍建设，提升基层应急管理水平。加强食品安全监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。加强征迁安置等领域历史遗留问题的风险研判，持续推进扫黑除恶专项斗争。严厉整治传销、电信诈骗等社会治安热点问题，维护社会大局稳定。加快推进智慧平安小区建设，继续完善可视化巡更系统，深入推动平安上派建设。全面启动第七次全国人口普查。支持工会、共青团、妇联、关工委等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好防震减灾、武装、统计、科普、气象、档案、保密等工作，促进各项事业全面协调发展。 五、坚持加强自身建设，着力提高执政能力强化政治建设。全力做好市委、县委巡察反馈问题整改。坚持把党的政治建设作为巩固推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化的重要内容，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届四中全会精神。利用“学习强国”等网络平台，强化理论武装，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实推动政府工作始终沿着正确政治方向前行。强化法治建设。全面依法履行政府职能，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，努力把政府各项工作纳入法治化制度化轨道。依法依规办理征迁领域涉法涉诉案件，维护社会公平正义。规范政府服务热线和网上留言办理,加快政务服务优化升级。继续深化资产改革，加强国有资产管理。规范完善小额项目库，提升项目管理水平。优化整合部门职责流程，建立健全协调配合联动机制，切实推动行政机关履职制度化规范化。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。加强事前意见征集、事中动态监管和事后测评反馈，全面落实8项人大票决民生项目，切实提升民生项目实施的科学化、规范化、民主化、法治化水平。强化廉政建设。深入推进政府系统党风廉政建设，坚决贯彻“中央八项规定”精神及省市县有关规定，持续巩固“严强转”集中整治形式主义、官僚主义专项行动和“三个以案”警示教育，深入落实基层减负年工作举措，坚持不懈纠“四风”。支持纪委监察室依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险点防控，严厉查处群众身边的“不正之风”和微腐败。坚持过“紧日子”思想，坚决压缩一般性支出，积极营造风清气正、海晏河清的良好政治生态。各位代表!新征程孕育新机遇，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，咬定目标不放松，坚定信心不动摇，埋头苦干不懈怠，为决胜全面小康社会、奋力谱写上派镇高质量发展新篇章不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年造甲乡政府工作报告

  2020年1月21日在造甲乡第十二届人民代表大会第五次会议上邓先同各位代表：现在，我代表造甲乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾刚刚过去的2019年，我们隆重庆祝新中国成立70周年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，不折不扣落实中央和省、市、县各项决策部署，在乡党委的坚强领导下，打赢了省级人居环境整治、市级脱贫攻坚、市级计划生育目标管理、市级卫生先进单位等一场场硬仗，突破了很多难事急事，办成了很多实事好事，实现了全乡经济社会持续健康发展。过去一年，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升 经济发展在项目集聚中“稳增长”。紧盯年初制定的任务目标，全乡各项工作稳步推进，上项目、抓投资、补短板、强弱项，牢牢把握发展第一要务。全年共完成全社会固定资产投资4.43亿元同比增长23.39%，其中工业投资同比增长9.52%，技改投资同比增长100%;财政收入达1093.2万元，超额完成任务;农民人均可支配收入增长10.5%，达到2.26万元。 招商引资在高质量发展中“稳增长”。2019年度赴全国各地开展招商活动13次，接待客商174批，全年共完成到位资金3.35亿元，超额完成11.6%，招商引资成果丰硕，工作成效特点鲜明：一是项目落地快，开工建设项目3个，竣工投产项目3个;二是投资金额大，过千万项目3个，过亿元项目3个;三是招商质量高，目前储备在手在谈项目2个，其中合肥顺泰食品有限公司坚果精深加工综合产业园项目为工业大项目，计划总投资1.94亿元，项目达产后年产值1.5亿元，预计缴纳税款668万元每年。 村级经济在精准施策中“稳增长”。完成全乡13个村(居)的清产核资数据审核录入和产权制度改革，因村制宜对7个村(居)开展了“三变”改革工作，极大丰富了村级集体资产。采用“产业主导、公建民营”的模式，利用扶贫项目资金投资378万元，在双河社区建设稻虾米标准化粮库900平方米、生产厂房540平方米及仓储内配套附属设备，村集体年增收14万元;在双丰社区，利用扶贫项目资金投资1100万元，建设稻虾米加工仓储设施，村集体年增收50万元。采用“党建引领+政府投入+土地入股”的模式，在缪岗村因地制宜发展瓜蒌种植产业，投入137万元财政资金建成扶贫基地2座，吸纳25户村民土地入股共计270亩，村集体年增收8万元，村民年分红11万元。采用“资源盘活+市场运营”的模式，将凤楼社区闲置多年的200亩集体土地对外流转，使村集体年增收9万元。 第三产业在深度融合中“稳增长”。2019年规模以上服务业企业主营业收入8463.8万元，同比增长23.19%;其中限额以上“批零住餐业”销售额为929.7万元，同比增长34.86%。全年，我们继续走文旅兴乡之路，相继举办“造甲乡乡贤文化馆揭牌暨游客接待中心启用仪式”“2019中国·长丰第三届龙虾文化旅游节”“长丰县首届‘品读长丰·乐游乡村’”等活动，我乡文化软实力不断增强;实施中共合肥北乡支部纪念馆综合提升工程，高标准建成造甲乡游客接待中心、合肥(长丰)龙虾博物馆、造甲乡乡贤文化馆、造甲乡扶贫农产品格子铺，我乡旅游产业载体更加丰富;规划“一路一带”文化旅游产业经济廊道，指导造甲乡月亮湾生态农庄获批合肥市第二批研学旅行基地，争取到“双河文化旅游休闲区”市级资金支持1240万元，我乡第三产业发展后劲愈发充足。过去一年，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升 农业产业持续增长。按照由“传统农业基础乡”向“特色农业先发乡”、“现代农业先行乡”、“休闲农业先试乡”、“乡村旅游品牌乡”梯次转变的发展思路，通过培育龙头企业、发展特色产业、提升基础设施和食品安全等方面提升农业发展水平。依托中化现代农业有限公司的“订单经济”，以“种植技术”为核心，以“农业金融”和“农产品销售”为两翼，以种植大户为主体，构建农业产业化生产联合体，实现产供销一体化，农业生产方式得到升级。持续发展符合本土特色现代种养业，将“稻虾共养”、薄壳山核桃种植、瓜蒌种植、城郊蔬菜、优质高粱、精品苗木花卉进一步增产提质，农产品种类和品质得到优化。建设运营两个稻米加工仓储基地，利用凤群稻虾共养现代示范园，打造乡村休闲旅游示范点，一二三产业发展得到融合。把好食品安全源头关，紧抓农作物秸秆综合利用和化肥农药使用，农业发展绿色、健康得到保证。 土地工作扎实推进。投资1亿元左右，在双丰、双河、六方、许圩4村实施了市级土地整治项目;投资1.33亿元，在宗旱、陈刘、联合、马塘4村实施了高标准农田建设项目，项目累计平整土地约5万亩。完成造甲等6村、马塘等5村土地增减挂钩并新增耕地2126亩，完成率达142.47%。利用这些项目开挖塘口，修建生产路等设施，方便了人民群众从事农业生产。土地工作的丰富成效，极大充实了我乡的发展资源，为下年度的政府工作提供了有力支持。 脱贫攻坚成效显著。2019年，造甲乡扶贫工作依然处于全市第一梯队，获得全市脱贫攻坚先进乡镇荣誉称号。国字、省字号媒体争相报道我乡扶贫产业和典型人物，省委常委、市委书记在专题调研中频频点头，在第三方评估、市际交叉互查、财政扶贫资金绩效评价及各级督查暗访中多次作为样本对象接受检查。我乡扶贫工作成绩斐然，得益于上级细心指导，得益于乡党委统筹领导，得益于全体乡村干部始终以敬畏之心做好平时工作，以平常心态迎接上级考核。在团结奋进的工作氛围中，我们变考核检查为工作水平提升的机遇，不骄不躁。资料更新及时规范，很好的完成了中央巡视整改、国家成效考核、各级督查暗访反馈、“两不愁三保障一安全”大排查、“春、夏、秋、冬”四季攻势专项行动、脱贫攻坚“回头看”等各项工作;扶贫项目特事特办，向上主动争取资金、对接政策，确保项目一路绿灯，向内明确分工、压实责任，确保落实过程力度不减，向下做好调度、严格监管，确保工程质量不打折扣，全年续建或新建扶贫项目12个;工作创新惊喜不断，扶贫领域先进民营企业获习总书记回信勉励，电子商务省级示范村成功创建，旅游经济廊道列入全市精品旅游扶贫线路，扶贫农产品格子铺得到各级领导称赞。 基础设施建设日益完善。住房方面，高标准实施造甲等6村、双河新村安置房建设项目，造甲新村44栋9.6万平米、双河新村15栋3万平米新居全部竣工，双河新村三期15栋3.2万平米房建进程过半，两处新村附属工程全面启动，确保2020年群众搬迁新居。用水方面，完成造甲乡供水服务所建设，基本完成造甲乡各小区供水管网改造项目，人民群众用水安全得到提升。环保方面，9个全乡污水处理设施，投入使用6个，试运行1个，在建2个;新建污水管网2690米;农村生活污水集中处理实现全覆盖。交通方面，完成73条乡村道路合计96.525公里的修建任务;实施造甲公交枢纽站(首末站)建设工程，完成4条线路入站，“南去”、“北往”通达无阻。文化方面，投资1077万元的中共合肥北乡支部纪念馆综合提升工程顺利实施。民政方面，造甲乡文化陵园一期项目全面启动。过去一年，我们致力推进蓝天保卫战，生态环境质量不断提升 人居环境整治连战连捷。2019年以来，我们聚焦“两个走在前列”新目标，找准“美丽乡村”的着力点，落实“生态宜居”的总要求，全面开展人居环境整治工作，创建宋岗社区获得省级美丽乡村重点示范村、凤群社区获得省级美丽乡村示范村荣誉称号。全年新增草木绿化1.1万平米，花卉播种美化12.1万平米，顺利完成通道绿化会战30公里。高质量完成改厕637户，新建卫生公共厕所3座。全年全乡累计发动群众直接参与整治行动超过1.5万人次，专项整治自然村115个，全面完成自然村整治任务，沿主干道62个自然村全部完成“三拆三治”工程。四个季度集中开展三次环境整治攻坚战役，无害化处理各类垃圾2.3万吨，拆旧拆破拆违3.45万平米，清理垃圾9592吨，治乱1.2万处，塘坝清淤整治249口，渠道清淤289条，将废砖旧瓦等废旧建筑材料变废为宝，铺设门前路(沟)7.6公里2.1万平米。新建“口袋式小游园”5处，文化广场1座，人居环境整治实行常态化管护。在全体干部群众的共同努力下，全乡初步呈现了“沿路沿边沿河”横向眼前一亮，“到村到组到户”纵深耳目一新，三条通道“一路一景”，十三个村居“一村一品”，自然村“整洁目明”的全新风貌。 生态文明建设实现跨越。2019年造甲乡认真践行习近平新时代生态文明建设的重要论述，牢固树立“绿水青山，就是金山银山”的思想，坚决打好污染防治攻坚战。完善制度不懈怠，生态文明建设有保障，实行最严格的生态环境保护制度;完成减少主要污染物排放任务;落实大气污染防治法律法规;全面推进水污染防治工作;建立和调整乡、村 三、四级生态环保监管网格;督促建设项目和企业落实环评及“三同时”制度。严格执法不手软，生态文明建设有力量，指导辖区养殖场完善处理技术和设备改造提升;集中开展“散乱污”企业排查整治;完成各类信访件的整改、回复工作。认真落实大气污染防治工作;做好全年、全域秸秆禁烧;完成落后产能淘汰;依法取缔严重污染环境的小碎石厂、小搅拌厂等环境违法企业;完成辖区内建筑施工工地和混凝土搅拌企业扬尘治理;全面推进水污染防治工作;加强双河水库河岸两侧污染源排查整治;对陈刘、宋岗两个牧场重点时段密集巡查，严禁偷排现象发生;积极开展黑臭水体治理;严格落实河长制、林长制，及时更新河长、林长，建立完善巡查制度。在全乡广大干部群众的共同努力下，我们获得“安徽省森林城镇”荣誉称号。过去一年，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升 群众获得感在民生保障中快速升温。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，切实做好五保特困人员救助工作，共261人享受五保特困政策待遇。“双拥”工作取得良好实效，为713名烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，为37名退役军人家庭成功申请临时生活救助金。全乡参加城乡居民社会养老保险人数为20330人，发放领取人数5434人，续保缴费人数10581人，超额完成任务，人均缴费水平达461.26元，缴费水平位居全县第一。投资220万元实现养老服务中心社会化运营，集中养老质量不断提高。宋岗、凤楼、凤群、双丰、联合、陈刘六个村居建起了居家养老服务中心，规范化程度越来越高。 群众幸福感在文教卫事业发展中节节攀升。宣传工作上齐抓共管，将党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，与党员活动日、中心组理论学习、乡村振兴战略、脱贫攻坚工作、文明创建、普法工作相结合，开展理论宣讲35场，受众8000余人次。文化阵地上热火朝天，建立1个新时代文明实践所、13个新时代文明实践站、3个新时代文明实践点，组建“五课堂”，开展各类志愿服务活动近100场，服务群众达1万余人次。文明新风上树立典型，共上报好人线索3110条，积极推报先进人物典型9名，其中2人获“长丰好人”称号，1人获“合肥好人”称号，1人获得“安徽好人”;结合七一活动，集中评选出10户五美家庭、10户美丽庭院并进行表彰，进一步弘扬家风文化，促进乡风文明。教育健身上调整布局，合并3所村级小学，新建2处健身广场和1处体育扶贫工程。人口卫生上创优争先，多项指标居全县前列，获得全市计划生育目标管理考核评优乡镇、全市卫生先进单位荣誉称号。 群众安全感在平安建设中与日俱增。建设完成覆盖全乡的标准化村级综治中心13个，完成“雪亮工程”237个监控探头布点规划工作。结合戏曲巡回演出、辖区企业走访、“5·12”防震减灾进校园等活动，强化双提升宣传，进一步提高了广大居民对群众安全感满意度双提升工作知晓率和平安建设参与度。上半年，造甲乡在省、市群众安全感满意度民调结果均为100%，下半年，接到市民调反馈15起，省民调反馈3起，均回答满意。全年办理上级转办信访事项25件、12345市长热线229件、调处各类纠纷191起，全乡全年无“民转刑”、群体性械斗、群体性上访事件发生。严格履行安全生产“党政同责、一岗双责”工作机制，加强各类各级人员的安全教育培训，开展建筑施工、交通运输、危险化学品清理整顿、消防安全排查整治等专项督查6次，完成陈刘危桥挂牌督办项目。督促整改存在安全生产隐患企业5家，开展安全集中宣传8次。狠抓消防、道路交通、烟花爆竹、森林防火、食品药品等重点领域安全问题，上下联动开展节前安全大检查，全乡经济社会总体和谐稳定。过去一年，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实从严治党主体责任，切实履行党风廉政“一岗双责”。落实干部“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，完善绩效考核体系，加大对重点工作、重大事项的绩效监测和督查推进力度。严格落实中央“八项规定”精神，扎紧制度笼子，修订完善村级财务支出、政府采购、工程建设、项目招投标管理等相关制度。深入推进“放管服”改革，落实各项税收优惠政策，整合便民服务窗口，提高服务质量，营商环境进一步优化。加大政府信息公开力度，实施互联网+政务工程，发布官微382条，回应网民475条次。不断提高依法行政水平，健全民主决策机制，自觉接受人大的工作监督、法律监督和政协的民主监督。各位代表，过去一年我们取得的成绩有目共睹，这是县委县政府和乡党委正确领导的结果，是人大、政协有效监督和大力支持的结果，是全乡干部群众团结奋进的结果。在此，我谨代表乡人民政府向全体人大代表，和列席的同志表示表示衷心的感谢，并通过你们向辛勤工作在各条战线的全乡干部群众，向离退休老同志，和关心支持我乡经济社会发展的各界朋友，致以崇高的敬意!居安思危，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：一是经济发展质量有待提高。造甲乡经济总量小、产业结构比较单一，产业层次不高，动能转换不快，抵御市场风险的能力较弱。二是生态环境整治成效需要巩固提升，全乡环境卫生整治和管理水平还有较大提升空间。三是对整村推进实现旧貌换新颜的同时兼顾保留乡土气息缺乏思考，在文化的传承和发扬上还有很多功课要补。四是基层社会治理水平尚需提升，突出的矛盾纠纷和积案没有完全化解，信访稳定压力依然存在。五是干部干事创业积极性仍需提高，一些干部担当作为的意识不够，主动服务群众意识欠缺，慢作为的现象还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们不掩饰、不回避，牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是潜能的意识，准确把握工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。新的一年，我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，对标高标准、追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届四中全会精神，坚持新发展理念，全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署，聚力“走在前列、创出特色”，扎实推进创新提效强动能、产业提档强实体、城乡提品强特色、环境提升强生态、开放提质强改革、民生提标强治理“六提六强”攻坚行动，以全面跨越提升的显著业绩，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全乡经济社会发展的预期目标是：全社会固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额同比增速25%，工业投资、规模以上服务业营业收入稳中有升，招商引资增长7.7%左右，农民人均可支配收入同比增长10.5%以上。围绕总要求和工作目标，2020年我们要着重抓好以下七个方面的工作： （一）以招商引资为龙头，带动产业升级，做强实体经济加强招商引资吸引优势企业和项目落地，优化营商环境支持龙头企业发展，通过发挥龙头企业的带动作用进行产业升级，打造优势产业链，进一步做强实体经济。一是以央企中化农业为龙头，加快农业模块化服务发展，鼓励发展订单农业;二是以合肥顺泰食品有限公司为龙头，扩大薄壳山核桃等坚果种植，加快打造“洽洽坚果小镇”;三是以伊利集团悠然牧场为龙头，谋划富有区域综合竞争力的农牧基地;四是以合肥立华畜禽有限公司为龙头，大力发展种养大户、家庭农场、农民专业合作社，培育新型职业农民;五是以“双千工程”为龙头，壮大村级集体经济，再实现2-3个村集体年收入超过50万元。 （二）以重点项目为突破，培育旅游产业，积蓄赶超动能在双河文化旅游休闲区上取得突破，进一步完善场馆、道路、园林和其他配套设施，利用好生态优势，力争环湖产业集群廊道规模初现。在高标准完成中共合肥北乡支部纪念馆提升综合提升上取得突破，深入挖掘、继承和发扬造甲乡以红色为核心的优秀传统文化，在乡风文明上做文章，继续争取承办大型活动，提地区影响力。在凤群稻虾共养现代农业示范园上取得突破，建成后在运营中充分发挥其辐射带动作用，尤其是在对其农事休闲功能的开发上，并在此基础上努力探索出一条适合我乡实际的，从特色传统农业，向绿色生态农业，再向休闲旅游农业的农业产业升级之路。 （三）以国土大建为抓手，优化发展布局，迎接东部崛起一是以土地整治项目为抓手，抓经济效益和土地集约利用。利用土地政策红利，实施增减挂项目和高标准农田建设项目，在扩大财政收入的同时，提高土地使用效率，全年计划新增耕地2000亩、提升耕地2万亩。二是以新村建设为抓手，抓居住条件改善和生活方式转变。加快造甲等(6)村、双河新村土地整治整村推进项目，在安置分配中充分保障群众利益，在集中入驻后及时跟进物业等服务措施，注重培养村民安全意识、公共卫生意识等先进意识。三是以道路建设为抓手，抓城乡对接和产业集群廊道。扎实推进环湖路建设项目，构建文旅产业廊道;发挥淮南北路北延工程连接造甲和新城的优势，科学布局产业发展配套项目，形成片区产业廊道新格局;利用造下路、沛双路四通八达的新态势，围绕“对方缺什么，我们有什么”开展调查研究，与双城南北同频，与新城东西共振，用相互发展的错位实现各自发展的对位。 （四）以攻坚决战为契机，探索长效机制，巩固脱贫成果虽然我们已经实现全乡脱贫，但在脱贫攻坚决战之年，仍有很多目标任务需要达成。我们要及时准确做好动态管理工作，及时关注贫困对象人口变动、家庭经济状况等情况，做到底数清、信息实、情况真，做到识别准、帮扶精、脱贫稳。我们要不折不扣落实好十大工程政策，做到扶贫靶向精准，扶贫成果巩固。我们要内外兼顾医好贫困病根，做到扶贫资金使用精细，扶贫项目符合实际，扶贫故事充满魅力、脱贫之志愈发坚毅。进一步加大宣传脱贫模范典型力度，树立脱贫致富之志、培育爱党感恩之心。我们要及时转变应对好扶贫新形势和工作新节奏，消除绝对贫困已经结束，不断缓解相对贫困是新常态，要指导全体乡村干部加强扶贫理论学习，及时转变工作思路，要研究缓解相对贫困的长效机制，调整改变工作节奏。 （五）以美丽宜居为导向，留住绿水乡愁，再创示范佳绩深刻领会和运用习总书记关于“让城市留住记忆，让人们记住乡愁。”的论述精神，妥善处理好保护和发展的关系，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。为此，我们今年有四项计划：一是10月底前全面完成双河省级美丽乡村建设任务，并与其他项目结合，努力打造乡村旅游新亮点，再打造1个省级美丽乡村重点示范村和1个市级示范村。二是完善项目环保登记制度，加强环保督察、污染源排查、严格落实河(湖)长制和林长制，建立“事前严防”“事中严管”“事后奖惩”生态保护红线全过程监管体系，确保红线划得实、守得住、可持续。三是继续完善我乡农环考核办法，推广去年市容市貌管理中的好做法，提升精细化管理水平，全域实施市场化保洁、深入开展生活垃圾分类工作，发挥好垃圾兑换超市作用，持续优化环卫保洁队伍。四是着力丰富公共基础设施，包括积极争取资金，建设污水管网和污水处理设施，深入推进改厕工作，开展“四好农村路”示范点创建活动，再建设一座集贸市场，新设立一处笼式足球场地。 （六）以人民期盼为目标，完善民生保障，促进社会繁荣继续做好民政基础性工作。切实做到社会救助、低保评审等工作透明化，突出做好低保动态调整及日常清理工作，深入开展双拥共建活动。以乡敬老院内的残疾人之家为基础，重点打造一至三个有特色的残疾人家站。继续做好公益性公墓建设工作，加强对社会化养老机构监管工作，切实提高我乡养老服务运行水平。积极与县、市卫计委对接，创建居家养老中心、妇儿保健中心、0-3岁托幼机构。充分发挥好新时代文明实践所(站)的积极作用，大力开展志愿服务活动。利用新时代文明实践所的示范引领作用，广泛开展“最美家庭”“好媳妇、好公婆”等评选活动，以系列活动带动造甲乡新风尚、新文明，传承中华民族优良传统。 （七）以和谐稳定为底线，规范村居治理，实现共建共享全面推进“平安造甲”建设，以治安防控工作为抓手，优化治安防控队伍配置，培养群众自我防范意识，推进以政府、公安治安防范为主导，群防群治为主体，社会力量广泛参与的防控体系。密切关注四类可防性案件等治安案件的发案率，做出及时有效的针对措施，力争四类可防性案件零发案。深入推进扫黑除恶专项斗争。密切关注重点领域和重点群体，预防处置重大群体性事件;妥善化解各类社会矛盾，消除信访安全隐患，落实信访工作包保责任制，加大信访问题解决力度，维护社会大局稳定。努力提高法治宣传教育水平，扩大法律援助民生工程成效。全面开展平安载体创建活动，落实奖惩激励制度，确保年度双提升工作取得明显成效，人民群众安全感得到得到大幅提升。完善宗教场所的各类制度，深化领导联系走访，加大财务监管力度，让“四进四有”落到实处。从深化村务公开、政务公开做起，在引导群众性自治组织、乡贤队伍、返乡大学生等群体参与各项社会事业上积极探索，不断完善共建共治共享的社会治理制度，进一步开创新时代社会治理新局面，助力乡村振兴。 三、加强政府自身建设一是加强政治建设，坚定政治立场。把好政治方向，在重大政治原则和大是大非问题上站稳立场、明辨是非;提高政治站位，谋划推动工作严格落实政治要求，处理解决问题严密防范政治风险;遵守政治纪律，牢固树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是突出履职尽责，弘扬实干之风。突出人民主体地位，树立正确的权力观、政绩观，形成工作项目化、项目责任化、责任具体化的工作机制，以目标倒逼任务，以节点倒逼进度，以督查倒逼落实。推进学习型政府建设，提升乡村两级干部驾驭新形势下各项工作的能力和素质。健全奖惩激励机制和容错纠错机制，引导广大干部把心思用在干事上，把精力花在工作上，以良好政风推动发展、服务百姓。三是坚持依法行政，提升法治水平。严格依照法定权限和程序管理经济社会事务，自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。健全完善法律顾问、专家论证、风险评估等制度，规范重大行政决策程序，提高决策科学化、民主化水平。进一步做好政府信息公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提高政府工作的透明度和公信力。四是强化作风建设，提升政府形象。认真落实全面从严治党主体责任，严格贯彻中央“八项规定”精神，持之以恒整治“四风”问题。突出重点领域、关键环节的审计监督检查，规范公共资源交易，坚决查处群众身边的腐败问题和不正之风。规范财政资金分配管理，控制“三公”经费，压缩一般性支出，集中财力办大事、办实事、办好事。始终保持惩治腐败高压态势，树立风清气正的政府形象。各位代表，新时代赋予新使命，新目标呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委县政府和乡党委的正确领导下，群策群力谋发展，同心同德干事业，为全面开创造甲发展新局面，走在全市前列，创出造甲特色，加快建设宜居宜游美丽造甲而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年长临河镇政府工作报告

  政府工作报告──长临河镇第十八届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表长临河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我镇“一年出形象，两年见成效，三年大变样”这一蓝图绘制的起始之年。这一年，面对经济新常态、站在时代新起点、立足任务新标杆，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢牢把握高质量发展这个根本要求，全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进各项工作，较好地完成了县委、县政府下达的各项目标任务。一年来，全镇上下围绕中心、服务大局、矢志不渝、迎难而上，迎接新时代、担当新使命、踏上新征程、成就新作为，经济社会持续健康发展，生态环境不断优化改善，人民群众幸福感稳步增进提升。2018年，我镇又喜获了一批新荣誉。成功申报为中国慢生活休闲体验小镇，荣获第五批安徽省“千年古镇”称号和省级“电子商务进农村全覆盖工作”示范镇称号，成为肥东县唯一一个获批的“合肥市特色小镇”。令全镇上下自豪可喜的是，今年3月份，我镇被县委、县政府授予“2018年度目标管理绩效考核优秀等次”，评分位居二类乡镇第一位，这是县委、县政府对我镇2018年全年工作的充分肯定，表明我镇为建设大富美强的现代化东部新城作出了重要贡献。一年来，全镇上下真抓实干，积极作为，勇于担当，主要做了以下工作：经济发展稳中有进，注重发展质量，总体趋势向好。党的十九大报告指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键”。2018年，我们抢抓机遇，乘势而上，共谋发展。在注重发展速度的同时，更加关注发展质量，将发展的平衡性和充分性问题摆在重要位置。2018年全镇财政收入完成10117万元，占年度调整预算的100%;共完成税收4784万元，其中国税完成3435万元，地税完成635万元，土地指标换算收入714万元，完成预期目标任务的129.3%;招商引资任务完成4.05亿元;固定资产投资完成6亿元;规上服务业主营业务收入完成6366万元，同比增长37.1%;限上消费品零售额完成1922万元，同比增长25.6%;农民人均可支配收入21429元，增长10.4%。“三大革命”稳步推进，优化人居环境，助力乡村振兴。农村人居环境整治，功在当代，利在千秋。乡村振兴，生态宜居是关键。2018年，我镇在“三大革命”和农村人居环境提升工作上取得了卓越的成果。深入推进美丽乡村建设。紧紧围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标，深入推进美丽乡村建设。罗店美丽乡村建设总投入500万元，已完成项目建设的85%。2018年12月，罗店美丽乡村代表肥东县接受合肥市民生项目第三方检查评估，成绩优异。虹光吴兴益市级美丽乡村开工建设如火如荼。青阳三家罗及永胜盛宗三美丽乡村建设已开展前期规划编制。全面开展农村厕所改造。2018年，我镇对环巢湖一级生态保护区范围内的农户旱厕进行全面改造。通过对四顶、迎霞、永胜三个村居进行充分摸底，确定工程量和造价，共涉及1924户旱厕的改造，其中包括五保户、低保户等农村困难群体的64户卫生厕所的新建工程，工程造价为592.2万元，2018年已完成改厕1850户，圆满完成上级部门下达的改厕任务。持续进行村容镇貌提升。2018年，我镇共清理各类垃圾约5829吨，坚持不懈对全镇150个自然村进行五小堆整治。为确保整治清理的持续有效，将农环整治工作纳入“五位一体”月评考核中，对工作突出的，在年度考核中兑现奖励，对工作不够完善的给予相应处理。2018，我镇此项工作获得全县二类乡镇第一名。与此同时，我镇还积极开展垃圾分类试点工作，长临、四顶作为市县试点村居，垃圾分类智能设备已经安装到位，罗洪、罗店也积极完成第一批次试点任务，2018年底，试点村共收集有毒有害垃圾1040千克，可回收垃圾8424千克。餐厨垃圾设备投入试运行，湖滨垃圾转运站安装了日处理2吨的设备，截至2018年底，已收集了80吨餐厨垃圾，生成有机肥料7.6吨，减量率90.5%。环境保护持续发力，严守生态红线，实现城湖共生。2018年，我镇深入贯彻落实中央、省、市、县关于生态文明建设和环境保护的决策部署，严控项目准入关，持续开展环境保护专项行动，大力推进环境污染治理和生态文明建设。扩建长临河污水处理厂。在原有基础上，规划污水处理厂规模扩建至5000立方米每天，总投资为7366.68万元。项目调整后，纳入环巢湖生态修复五期，占地9.95亩，拟建污水主管网6.45千米，支管网设计6千米，计划2019年9月底竣工投入试运行。开展环湖环境治理工作。全面对巢湖沿岸和入湖主要河道沿岸进行了环境整治，共搬迁沿湖岸坟茔600余座，清理沿岸居民生活废弃物、生活垃圾约31.9吨，拆除乱搭乱建16处，清理在浅滩及河道内乱停的船舶52艘，有效改善了河道环境。对非法小鱼市依法关停取缔，恢复整洁干净的原貌，美化了环湖周边环境。推进退渔减船转产工作。2018年，我镇积极开展退渔减船转产工作，已与74户渔民签订了退渔减船转产协议，收缴各类船只198艘，补助资金1141.82万元，所有收缴船只已按要求送到规定船厂进行无害化拆解。开展蓝藻应急打捞工作。2018年5月份以来，我镇开展应急打捞，共出动打捞船70次，人员245人次，打捞藻水3000多方。日处理能力5000吨的长临河藻水分离站，2018年6月正式投入运行，目前已打捞藻浆10多万方，外运藻泥4000多吨。加紧环保督察问题整改。根据中央环保督察意见，2018年5月对长临毛巾厂厂房完成拆除，共拆除建筑面积13899平方米，已收回安徽置地公司拍购的原长临毛巾厂土地，并停止该项目建设。7月对斌锋集团建设的三槐园项目完成拆除，拆除建筑面积2034平方米，并进行覆绿。8月省环保督察组督察发现湖光山色酒店区存在雨污混接、长临减洪沟存在管网渗漏和水体黑臭情况。对此，我镇立即对湖光山色酒店区和老街区的雨水管网进行重新设计和铺设。11月调查处理中央环保督察“回头看”工作组转发的罗齐兵非法加工砂石的信访件，仅在3天时间内完成了“两断三清”，并进行了原状恢复。文旅产业厚积薄发，丰富文旅业态，打造全域旅游。继2017年长临古街斩获“国家4A级旅游景区”后，2018年，长临古街景区先后获评“安徽省自驾游十大线路”、“合肥市旅游行业平安景区”及“诚信旅游示范街”称号。2018年，全镇旅游经济再创新高，累计接待游客75.4万人次，实现旅游收入约7500万元。推动旅游项目提档升级，丰富长临老街景区旅游业态。完成对古街35号房屋的回收，打造城市阅读空间。与黄山文旅对接老街景区托管事宜，提升古街景区的产业层次。推进长临河大街立面改造工程，扩大古街景区辐射范围。摄制宣传片《印象长临河》和纪录片《变迁长临河》，挖掘文化资源。申报市级非遗根雕、剪纸，提高文化软实力和宣传影响力。中央新闻频道主播长啸回长临亲自拍摄的节目《回家过年》，于除夕当晚在新闻频道滚动播出。2018年，仅长临河老街重要政务接待达170余次，其中包括2018年国庆期间，原中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国回乡参观长临河老街。民生工程精准实施，完善基础设施，共建幸福长临。2018年以来，我镇严格按照上级的统一部署和要求，认真贯彻落实县民生工程会议精神，精心组织实施各项民生工程，始终站在以人为本、关注民生的角度，着力突破瓶颈制约，补齐发展短板，增进民生福祉，深入实施24项民生工程。重视学前教育，推进长临河学区幸福家园幼儿园装饰项目，包括15个班，5000平方米的校舍，建设资金240万元。严把食品安全，已建全蔬菜快检系统，并建成35平方米的食品快速检验室。提供法律援助，长临河镇法律援助中心共办理32件法律援助案件，完成目标任务的160%。完善城乡医保，2018年新型农村合作医疗保险参保人数44830人，资助参合人群总数1871人，自筹资金约773.26万元，除职工医保外，做到应保尽保，参保率达100%。支持农村电商，截至2018年底，全镇已建成14个乡村电商服务站点，2018年长临河镇获得省级“电子商务进农村全覆盖工作”示范镇称号。丰富文化生活，免费开放1个综合文化馆，补助文化建设专项资金4万元，已完成“送戏进万村”20场，完成农村电影放映240场，开展农村体育活动20场。畅通农村道路，2018年我镇以创建“四好”农村路为目标，建好农村道路畅通工程，共涉及8个村居，19条路，总里程19.34公里，截至2018年底已全部实现畅通。保障住房安全，积极开展农村危房改造，2018年农村危房改造任务完成17户，建档立卡贫困户12户，五保3户，低保2户，涉及重建16户，修缮加固1户，发放补助资金47.2万元。足额发放补助，2018年，已为70名贫困的精神残疾人患者提供药费补助，发放年补助资金7万元;保障农村五保548人，发放五保金约362.22万元;保障农村低保912人，发放低保金约391.67万元;保障9名孤儿基本生活权益，发放12600元生活补贴;对257名残疾人给予生活补贴;为全镇2031位符合条件的老人发放高龄津贴;向计划生育特别扶助家庭发放扶助金约25.42万元。脱贫攻坚升温加压，聚力精准识别，巩固脱贫成果。2018年，全镇持续开展了脱贫攻坚春风行动、夏季攻势、秋季攻势和冬季攻势，理清了三年(2018-2020年)工作规划，做好精准识别分类管理工作。全镇特色种养业扶贫已覆盖64户，覆盖率100%，扶贫特色产业园已投建。春风行动精心谋划。一年之计在于春，针对上级部署的脱贫攻坚的工作要求和工作目标，我镇制定了《长临河镇2018-2020年脱贫攻坚工作规划》，具体规划了三年脱贫攻坚工作方向和目标。为更好完成工作规划，制定并实施了《长临河镇2018年精准扶贫工作计划》，落实脱贫攻坚责任，夯实脱贫攻坚基础，提升脱贫攻坚水平。夏季攻势精细管理。严格按照县扶贫办统一部署，扎实开展精准识别、精准退出和动态调整工作，根据脱贫户现有产业、就业及家庭收支状况，全镇建档立卡扶贫户实施分级管理，建立预警机制，因户施策，在落实发展性项目上不搞平均分配，提前防控返贫风险。对接近返贫边缘的贫困户及时启动预警机制，实行分层设防、分层干预、提前预警，切实提高脱贫的稳定性、可持续性。秋季攻势精确排查。2018年秋天，我镇进行了一次大走访、大排查、大整改，对照时间节点制定活动方案，同时查摆问题、制定清单、分析原因、制定方案、建立台账、销号管理，通过近一个月时间将“重、补、促”专项排查整改行动落到实处。冬季攻势精准发力。在冬季攻势中学习贯彻《习近平扶贫论述摘要》、抓好扶贫干部培训、落实督查巡察和大排查问题整改工作，2018年12月，顺利通过脱贫攻坚第三方监测评估。治理体系不断优化，坚持依法执政，推进法治建设。2018年3月，我镇出台《长临河镇全域综合执法管理办法》，让执法工作有规可循，有制可遵，坚持以人为本、依法治理、源头治理、权责一致、协调创新的原则，公正文明执法。加大土地执法巡查频次。严守土地红线，严控土地违建和违规建房。2018年，对全镇无死角巡查180余次，下发《停建通知书》64份，督促村居制止违建23宗，拆除违建6宗，完善用地手续3宗，查处违法用地、违法建设案件12宗。拆除违法占地面积近1000平方米。开展流动摊点专项整治。持续开展对主干道沿线的各类流动摊点专项整治活动，加大对流动摊贩的管理和打击力度。以劝说教育为主，要求流动摊贩前往规定的市场经营，针对多次劝说教育管理无效的流动摊贩，依照法律规定和程序给予行政处罚，对占道经营的违法行为予以坚决取缔。进行餐厨垃圾处理登记。认真落实非洲猪瘟防控工作会议精神，对镇内餐饮企业的餐厨垃圾进行登记摸排，引导商家正确规范处理餐厨垃圾。重点项目有序开展，整合要素资源，做到招大引强。2018年3月，县委、县政府对长临河镇提出“坚持生态立镇、打造五大片区、推进重点项目”的方向和思路。在此基础上，规划拟定了一批重点项目，并落实专人负责推进，目前均在有序展开。十八联圩生态湿地项目，2018年4月，接待省委省政府主要领导视察指导，湿地总体规划设计通过市委市政府审核，正在加快推进。已完成姚埠、施口、洪葛、全胜、东红5个整建制村共2311户，11650人的搬迁工作，拆迁房屋面积约40万平方米。完成南淝河入湖口先行示范区龙潭圩、七甲圩湿地3400亩的土地流转，完成1200亩的芦苇栽植和水系梳理。项目二期设计单位已招标确定。六家畈文旅小镇项目，已实施前期搬迁及安置区建设相关工作。长黄路科创走廊项目，启动区展示馆已经开工，2018年底完成一期展示馆基础建设，完成二期项目规划设计工作。长临河古镇大街改造工程，于2018年11月开始快速推进，改造总长度约1735米。星光东路等七条道路开工建设，范围涉及到南区安置点、北区安置点、星光社区、长临社区、东光村，项目建成后将极大方便周边村居及两个安置点约15000人的日常出行。征迁工作平稳运行，做好规范高效，促成和谐拆迁。2018年，我镇在征迁工作上本着“征迁一处，造福一片，稳定一方”的原则，坚持依法行政。集中搬迁签约有序开展，2018年共完成征收面积13.52万平方米，完成签约1038户。2018年6月，我镇组织了六家畈安置区(湖滨社区赵家巷村民组)搬迁工作。赵家巷村民组计划征收面积2.8万平方米，征收户数172户，已完成征收面积2.29万平方米，完成户数158户，完成进度91.9%。7月，组织六家畈沿街房屋(第一批)搬迁工作，计划征收面积1.81万平方米，征收户数178户，已完成征收面积1.21万平方米，户数131户，完成进度73.59%。10月，组织了北区安置点三期和四期搬迁工作，北区安置点三期规划红线内的搬迁户签约率达100%，北区安置点四期完成进度91.37%。11月份，组织六家畈集镇二期搬迁工作，计划完成征收面积4.65万平方米，户数311户，已完成征收面积3.09万平方米，户数250户，完成进度80.38%。征迁扫尾工作稳步进行，征迁扫尾工作包括灾后重建区域征迁和环湖北路沿线征迁。灾后重建区域涉及东红、全胜、洪葛、施口、姚埠五个行政村，启动扫尾工作以来，完成扫尾户数190户，完成征收面积1.53万平方米。环湖北路沿线征迁扫尾主要包含长临万湖、回龙，罗洪孙柳、西胡村民组，2018年完成征迁扫尾面积2.28万平方米，完成扫尾户数135户。两区房屋安置妥善分配，南区安置点2018年底已完成分配1106套。北区安置点一期二期正在完善路网，拟于2019年7月底进行交付，8月完成分配，现已启动分配方案的摸底制定，待交付后，第一时间分配到群众手中。各项工作全面开花，多向统筹推进，推动平衡发展。积极做好信访维稳工作，确保了全镇社会大局和谐稳定，认真处理群众来访，用心受理“12345”市民服务热线，2018年我镇累计妥善回复“12345”市民服务热线401条。安全生产工作，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和安全生产“三个必须”。深入开展安全隐患排查整治，全年共排查治理安全隐患134条，全面推进烟花爆竹禁售禁放，安全生产形势持续平稳。“河长制”、“林长制”强力推进，建立镇、村两级河长、林长体系，持续开展植树造林活动，经上级林业主管部门春季验收完成成片造林2649亩，任务数300亩，完成率883%。非洲猪瘟防控工作狠抓落实，2018年我镇动物防疫工作经过突击，全镇共计免疫生猪12000头，免疫耕牛490头，防疫家禽22万只。武装工作继续为国家输送优秀血液，2018年，我镇共走兵14人(县下达任务10人)，其中大学学历10人(县下达任务7人)，圆满超额完成2018年征兵任务。工会工作明确重点，把提高职工素质，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益。妇联工作开拓创新，锐意进取，促进和谐家庭、良好家风建设，努力营造促进儿童健康成长的良好环境，维护妇女儿童合法权益。民族宗教工作不断完善，有效促进民族团结，宗教活动合法有序开展。地方志已完成了序、概述、大事记的编撰工作。镇老年大学与关工委在开展的各项学习和活动中成效良好。认真严谨开展档案工作，进行制度上墙，规范档案管理。各位代表!过去一年，面对复杂的外部环境以及各式各样的困难和挑战，全镇干群拧成一股绳，形成强大合力，爬坡过坎，攻坚克难，全心全意全力谋发展。县委、县政府专题研究长临河发展规划，科学制定了我镇“三区”率先的“路线图”和“一年出形象，两年见成效，三年大变样”的“时间表”，这对我们既是信任和支持，更是鼓舞和鞭策。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示由衷的谢意，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的问题，主要表现在以下几点：思想解放的原动力不足，存在歇、等、靠、要的思想;经济发展的内生力不强，旅游文化等主导产业缺乏大项目、缺口大投入、缺少大产业;财政税收的后续力不强，缺乏稳定的、长久的、高额的税收收入保障，财政抗风险能力较弱;作风建设的战斗力不够，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。除此之外，我镇受巢湖流域水环境一级保护区线、巢湖风景名胜区保护线以及城规、土规尚未调整到位等客观因素限制，招商引资难度较大，落地项目较少。对此，我们将高度重视，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更努力的工作、更扎实的举措，切实加以改进解决。 二、2019年工作思路新时代呼唤新作为，新追求赋予新奋斗。2019年是贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是实现“十三五”规划承上启下的一年。面对发展新要求，回应群众新期盼，我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，动员全镇上下进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，按照县委县政府提出的“厚植生态底色、深耕人文积淀、导入科创元素、推进全域旅游、打造科创新城”的发展要求，努力打造承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“13101”发展战略，即坚持“一个定位”：环湖首镇、生态慢城、文创高地;守好“三条红线”：生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线;推进“十大重点项目”建设：一是“三集中一提升”项目。主要是环湖北路长临河段、店忠路、长黄路、石长路(山水旅游大道)长临河段沿线要再集中拆除一批、再集中整治几片、再集中绿化几段，提升美丽长临河的对外形象。二是长临河文旅小镇项目。今年上半年基本完成长临大街立面改造、亮化提升、景区托管、业态完善。同时启动文旅小镇南部原毛巾厂区域、东部星光公园生态景观设施建设，编制文旅小镇创建5A景区专项规划和工作计划，稳步推进创建工作。三是污水处理厂扩建及长黄路污水管网铺设。尽快完成项目招标，加速开工建设，确保国庆前竣工调试，提高镇域污水处理能力。四是十八联圩生态湿地项目。年底前全部建成，早日发挥其保护环境、改善生态的重大作用，努力成为全省绿色发展的样板示范项目。五是科创小镇项目。主动协调服务好启动区展示招商中心建设，促其尽快见成效，同时跟进服务中科大“阳光谷”项目，促其尽快落地。六是临湖北苑交付及群众安置。确保上半年完成安置房分房及群众顺利入住，确保7条道路竣工通车，进一步提高拆迁群众的获得感、幸福感。七是六家畈乡村振兴项目。尽快完成居民搬迁工作，协调六家畈乡村振兴项目入驻，加快赵家巷安置区建设，启动赵家巷田园综合体项目，争取年中开工建设，打造长临河镇乡村振兴的另一样板。八是美丽乡村建设项目。完成罗店美丽乡村中心村验收。全面推进山口凌等美丽乡村建设，改善人居环境，实现镇村协调发展，为创建全域旅游示范镇打基础。九是高铁站片区规划建设。尽快推进项目前期环评可研立项等准备工作，尤其要规划好长临河镇市民中心、镇中心医院、高铁新村等布局，启动许家榨自然村拆迁工作，确保下半年全面开工建设。十是民宿旅游和文创艺术村博物馆项目。山居栖舍、旅巢民宿要尽快对外营业，西湖民宿、大红村民宿、白马村、罗家疃民宿要破题动工，着力培育若干民宿特色村。积极支持1952文创园完善提升，使之与吴家花园连成一体，打造长临河文化旅游和生态旅游的特色品牌。实现“一个目标”：综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2019年工作重点新任务呼唤新担当。当前，长临河镇已经进入高速发展的新阶段，我们要增强新时代意识,抢抓新时代机遇,强化责任担当,树立目标导向和问题导向，不断把各项工作推向前进。2019年，要重点做好以下工作：一是贯彻中央环保政策，突出生态保护。发展生态文化旅游。积极推进四顶山游客接待中心建设，推进民宿产业发展，着力打造亮点。强化形象宣传，主动策划旅游主题系列活动，利用多方资源开展旅游营销活动，提高长临河镇旅游知名度。做好我镇重点文化项目 省级基层文化中心的规划、建设。坚守生态保护红线。严格保护好长临河镇的青山碧水和林田湖圩滩自然资源，守护好我镇19.8公里黄金湖岸线。以中央环保督查反馈问题为抓手，根据实际情况全力整改。加快长临污水处理厂扩建项目，争取2019年7月份主体完工。加大长临河镇全域综合执法管理力度，加强对镇域范围内的违法用地、违法建设、破坏生态环境等违法行为进行联合巡查，进一步加大违法案件查处力度。严格控制环湖一公里环保红线，遵循巢湖风景名胜区范围规划，严禁新项目违规落地。加快十八联圩生态湿地和玉带河湿地建设，努力打造水清岸绿产业优，绿色美丽长临河。二是围绕环湖首镇特色，加大项目推进。推动项目发展进度。重点推进长临河十八联圩生态湿地、赵家巷田园综合体等项目，实现生态、生产、生活和谐发展。加大协调，保障服务好省市科创走廊小镇项目。加强国土规划管理。加大违章建设巡查密度和力度，严控农民违规建房。开展三线三边常态化治理，稳步推进城市管理提升，以城市的精细标准为参考，打造都市特色镇。推进搬迁征迁工作。本着“拆迁一处，造福一片，稳定一方”的工作原则，审慎启动拆迁项目，严格按照拆迁相关法律法规要求，依法行政，保障平安拆迁，同时加快北区安置点五期、六家畈古镇及征迁扫尾工作，进一步做好北区安置点、北区路网、北区安置点内部绿化道排、北区双回路电源项目。稳妥推进临湖北苑安置区3000套房屋分配安置工作。三是立足山水人文底色，推进产业发展。积极与黄山文旅合作，深度推进长临河文旅小镇建设，全面实施长临河大街立面改造工程，坚持“五位一体”与5A标准，提升古镇古街旅游业态内容，尽快启动实施六家畈文旅小镇项目建设，找准定位，充分挖掘本地特色文化元素、打造文化符号，突出微观设计，科学设置小镇业态，丰富提升品质品位，注重满足游客的消费体验，注重营销管理与模式，不断培育小镇的持久生命力、竞争力，最终实现特色小镇“文化+产业+旅游+生活”四位一体协调发展的良性循环。进一步提升旅游承载力，丰富旅游产品，借此打响打远长临古街、侨乡别院、白马山篮球公园、吴家花园等优秀旅游品牌。多方集聚资源效益、环境效益与人文效益，盘活闲置农宅，开展旅游民宿试点，打造山居栖舍、旅巢民宿等特色名片。四是坚持民本为要决策，改善民生福祉。加速完善基础设施。继续推进农村道路畅通工程，创建“四好”农村路，跟进山水旅游公路建设，加快污水处理厂扩容建设，完善雨污管网改造。持续改善民计民生。继续落实24项民生工程。完善城乡居民基本养老保险参保、基本医疗保险报销工作。同时，加强卫计服务能力建设，扎实开展家庭医生履约工作。强化巩固脱贫攻坚。紧抓查漏补缺，全面开展全镇建档立卡脱贫人口“回头看”工作，实时修正基础资料。继续落实好脱贫攻坚工作，加大动态管理清理力度，大力实施产业扶贫，加快建设扶贫产业园，强化辐射带动效应。继续强化资金监管，严格执纪问责，强化各项工作落实。持续推进“三大革命”。按照省市县要求，做好“三大革命”的落实和推进工作。加快农村改厕工作，保质保量完成改造任务。加快推进美丽乡村建设，完成罗店省级美丽乡村和吴兴益市级美丽乡村现场工程建设并通过验收。以“三线三边”环境整治为抓手，继续抓好文明创建工作，试点垃圾智能分类设施，开展餐厨垃圾收集与处置，逐步覆盖全镇餐饮业，统筹推进污水处理、公共服务等。五是提倡担当有为本色，弘扬正风肃纪。坚持以党的十九大精神为主线，把抓好宣传学习与加强干部队伍建设有机结合，进一步凝聚精气神，提倡干部担当有为，弘扬正风肃纪，促进大发展大跨越。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。要进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。各位代表!“及时当勉励，岁月不待人!”2019年，是我镇跨越发展三年行动计划的承上启下之年。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代特色社会主义思想和十九大精神为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全力迈开前进的脚步，尽力荡开奋斗的双桨，倾力打开未来的大门，以时不我待、久久为功的壮志豪情投入到新的奋斗目标中，不负重托，砥砺前行，为把长临河建设成巢湖岸边、全省乃至全国有较大影响的生态重镇、文化名镇、旅游强镇而努力奋斗!用优异而圆满的成绩迎接祖国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2021年长丰县政府工作报告

  2021年1月11日在长丰县第十一届人民代表大会第五次会议上代县长;李孝鸿各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请与《长丰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案（审议稿）》一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。; 一、2020年和“十三五”工作回顾;2020年是长丰发展历程中极不平凡的一年。一年来，我们先后遭遇史无前例的新冠疫情，前所未有的经济冲击，逼近极值的汛情灾情。越是难事越难得。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们认真贯彻市委市政府和县委各项决策部署，万众一心、众志成城、共克时艰，在激流险滩中奋楫前行，在危机变局中闯关夺隘，交出了一份可载入长丰发展史册的优异答卷。党旗高扬、冲锋在前，攻克“四场硬仗”。我们精准高效防控疫情，第一时间拉响警报，率先推出社区防控“1+1+1”模式，严格重点人员“七个一”管控，一周疫情遏制，两周确诊清零，在全市率先进入低风险地区。统筹推进经济恢复，及时果断按下“重启键”，向825家企业派驻联络员、指导员，精准指导重点园区、重点工程、重点企业、重点项目和中小微企业复工复产，在全市率先实现“半年负转正”。科学应对防汛救灾，全时调度、全体上阵，及时排除险情22处，妥善安置转移群众459户、944人，“一河两湖三渠百库”安澜度汛，实现“零伤亡、零垮坝、零决堤”。全力迎接脱贫普查，启动“百日会战”，部署“十项攻坚”，开展“千名帮扶进万户”活动，走访13万户次、解决问题5586个，“两不愁三保障一安全”100%保障，生活明显改善入户调查100%满意。乘风破浪、与时俱进，深化“四大改革”。我们牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向，抓住发展重点领域和关键环节深化改革。创新“区块链式”考核，按照互联网思维、分布式设置、结果不可逆的方式，实行“月亮差、季亮优”，营造了争先创优的良好氛围。统筹“一区六园”发展，加快园区机制重构、产业提级、平台赋能，经济主战场活力持续迸发。在全省率先试点“标准地+承诺制+最多跑一次”综合改革，为优质企业落户“开绿灯”。创新“查酒驾式”监管，按照“随机抽查、现场执法、量化公正”方式，全力打造有为政府。实干开路、勇往直前，奋战“十件要事”。我们坚持顶层设计，精心编制空间布局规划，描绘了县域“5331”发展蓝图。创新招商512工程，露笑科技、金龙浩光电等重大项目成功签约。与中科院携手共建，中科智慧农业谷公司正式运营。实施“英才计划”，“走南闯北”引进领军人才38名、硕博士99名。培优育强企业，出台上市“黄金十条”，1户企业科创板成功过审，鸿路成为全县首家百亿产值企业。积极争取轨道交通项目，8号线、S1线正式启动，长丰进入准地铁时代。发力重点民生项目，北城医院主体封顶，龙门寺中心水厂开建。加快特色小镇建设，草莓小镇开门迎宾。出台教育高质量发展实施意见，开展“千名教师进万家”活动，成功引入合肥一六八教育集团、合肥师范附小教育集团、安徽师范大学教育集团等优质教育资源。探索信访“最多跑一地”，重点时期“零越访、零去省、零进京”。锐意进取、敢当尖兵，夺取“六项第一”。我们主动落实“六稳六保”，实施“123+10行动”，前三季度GDP增速位列全省第一，预计全年GDP增长6.5%。集中拆迁火力，创造S1线25天20万平米的岗集速度，啃下水湖下塘路、长新路多年“硬骨头”，全县完成征迁251万平方米，总量全市第一。165个项目完成投资199亿元，重点项目考核全省第一。双凤经开区营收突破千亿大关，准国家级经开区考核全省第一。脱贫攻坚成效考核进入全省第一方阵。深入实施“双提升”工程，群众安全感满意度全市第一。面对非常之年，我们坚持以战略视野、创新思维、非常之举抢抓机遇，瞄准经济社会发展重点、难点、亮点，凝神聚力谋发展，同心协力干事业。主要做了以下工作。 （一）抓项目、扩投资，激荡澎湃动力。招商硕果累累。先后引进10亿元以上项目10个，20亿元以上项目2个。成功入股新能源汽车项目，之奇美偏光片破土动工，5个百亿项目意向落户。紧盯“长三角”，全年引进长三角地区项目12个。高标准举办各类展会，圆满承办全省开发区高质量发展圆桌会、安徽专精特新中小企业联盟成立大会、长三角G60党外知识分子研讨会、第三届中华职业教育创新创业大赛。项目扎实有效。创新“智能系统+驻企两员+一线服务”机制，京东二期、方大炭素等42个重大项目顺利开工，双杰电气、鸿路建材一期、志邦配套产业园全面竣工，舜禹水务、海螺水泥、中南高科等54个亿元以上项目正式投产。要素保障有力。主动跟进国家新土地法，报批土地5116亩，供地6079亩；落实中央两项直达资金4.19亿元，减免缓征税费5.89亿元；投放财政金融产品26.8亿元，惠及企业637家。; （二）抓产业、壮筋骨，锻强发展引擎。聚力主导产业。14个重点产业全部建立“链长制”，预计规上工业总产值增长9.9%，规上工业增加值增长9.2%，战新产业产值增长18%，产值10亿元以上企业达7户，80户亿元以上企业实现产值增长10.1%；限上商贸企业零售额97.8亿元、增长两倍以上，进出口逆势增长28%，全县农村电商企业达1250家，县供销合作社获评全国百强县级社。借力科技创新。华恒生物荣获国家级单项产品冠军，华升泵阀入选省级技术创新示范企业，金诚汽车、丽红塑胶、汉邦希瑞创建省级技术中心、工业设计中心，伊利乳业、瑞纳智能、华信电动获评省级服务型制造企业。高新技术企业新增26家、总数达126家，博士工作站6个、市级技术创新中心2个。发力项目资本。获批中央预算内投资项目5个、总投资2.84亿元；专项债项目12个、总投资105.5亿元；与省市资本平台合作项目达11.9亿元。民生银行首设支行，科源银行跻身全国村镇百强，县域存贷款余额突破千亿、存贷比达84.4%。 （三）抓建设、提品质，构建县域格局。“三城鼎立”雄姿初现。编制国土空间总体规划，完成城市中心空间、县城特色风貌等7个专项规划编制。建设品质北城，启动北城主次干道绿化工程，北城体育公园对外开放，双创中心全面建成，同庆楼、恒大酒店主体封顶。提升精致县城，建工技师学院一期竣工，轨道学院投入使用；双墩路提升改造基本完成，红莓谷、城市“绿廊”项目、高铁广场改造完成规划，体育馆、文化馆正式运营。下塘产业新城加快建设，园区污水处理厂开工，南圩家园一期、金店雅苑二期竣工验收，合水路快速通道启动改造。城乡建设成效显著。全年编制大建设项目397个，完成投资127亿元，再创新高。155公里城市主次干道、197公里农村道路建成通车，双凤路、濛河路铁路下穿开工建设，交通路网持续完善。在建安置房267万平方米，建成10026套。成片造林2.24万亩，PM2.5、PM10实现双下降，优良空气天数占比达77.4%，市级断面水质达标率100%，创历史最好。乡村振兴焕发活力。“红桥经验”“金丰模式”试点推广，左店淮光、罗塘邵桥等52个村集体收入超50万元。新建4.5万亩高标准农田，岗集青峰岭、陶楼石集、义井车王等9个田园综合体和现代农业产业园全面建成。吴山梨园、庄墓杨湾等14个美丽乡村高标准验收。造甲全市首个“楼房式”生猪养殖项目开工，杜集伊利优然牧场项目落地。杨庙马郢双创小镇签约安徽大学、安徽电视台，吴山贡鹅小镇完成规划，朱巷体育小镇首批项目落地。生活垃圾无害化处理实现全覆盖，获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。 （四）抓民生、补短板，改善群众福祉。社会保障日趋完善。出台为民办实事30条。投入15.94亿元，实施28项民生工程。创新疫情期间“共享用工”，智慧就业APP上线运行，兑现就业扶持4392万元，发放创业担保贷款1.57亿元，解决用工需求8098人次，新增城镇就业11532人。完成城乡低保审批权下放，建成12个全国退役军人示范中心，特困供养人员定点医保全省唯一。社会事业快速发展。新改扩建中小学、幼儿园18所，新增学位1.3万个，长丰一中新校区完成规划。创新“1+2+5+X”运行模式，完成紧密型县域医共体建设，启动县医院扩建、县中医院南区、县公共卫生服务中心项目，顺利通过全国中医药基层先进示范县省级验收。推进“九小”工程，出台邻里中心规划建设与运营管理导则，新建邻里中心5处、菜市场6个、小游园7个。庐剧现代戏《马郢计划》成功首演。县属国有巡游出租车首次运营。社会大局和谐稳定。启动“街长制”工作，北城县城数字城管全覆盖。105个小区完成“智慧平安小区”建设，扫黑除恶成效显著，群众安全感进一步提升。“长丰食安”上线运营，食药市场进一步规范。深化重点行业领域专项整治，安全生产形势平稳有序。深入推进矛盾纠纷滚动排查，一年化解信访积案110件，化解率达到86.6%、稳控率100%。 （五）抓创新、促改革，用好关键一招。营商环境持续优化。推行金牌“店小二”服务，实施营商环境攻坚年行动，推进155项改革举措，对43家单位开展营商环境效能督查。开展“千名干部进万企”、常态化“四送一服”活动，解决问题3363件，第三方评估满意度全市第一。政务效能持续提升。创新政策兑现联审机制，兑现奖补资金5.96亿元，惠及企业1028户次。全面推广“皖事通办”，实现政务服务统一受理、集中办理、全流程监督，“最多跑一次”事项100%。加快推进“全程网办”“就近办”“零见面”审批，企业开办材料再压减一半以上、时间压缩至半个工作日，实现企业注销“一网”服务。办结安置房不动产权证8608件。政府建设持续加强。深入开展政务督查，办结事项610件，确保件件有回音；全面实行政务公开、政民互动，有效拓宽群众参政议政渠道。严格落实党风廉政建设责任制，持续抓好意识形态工作。强化审计监督，全年审减金额4.48亿元。贯彻落实“八项规定”，厉行节约、反对浪费，压减“三公”经费9.9%。自觉接受人大依法监督，严格执行人大及其常委会决议决定，主动接受政协民主监督、社会舆论监督，全年办理人大代表议案建议57件、政协提案建议133件，办结率100%。与此同时，国防动员和后备力量建设取得新进展，民族宗教、人防民防、防震减灾、统计、地方志、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩，工会、工商联、共青团、妇联、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等工作实现新进步。各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。过去的一年，全县上下凝心聚力抓发展、同心同德谋跨越，全面实现年初确定的工作目标，为“十三五”发展、全面建成小康社会划上了圆满句号，长丰实现历史性变革，取得历史性成就。五年来，综合实力大幅跃升。预计，全县地区生产总值从361亿元增长到650亿元，年均增长8.5%；人均生产总值从7335美元增加到1.35万美元；财政收入从40.1亿元增加到67.2亿元，年均增长10.9%。“十三五”时期，我们成功圆梦“百强”，实现《人民日报》中小城市、工信部赛迪、社科院财经所等权威榜单“大满贯”，四获全市目标考核优秀，百强县排名全省第二。五年来，产业结构全面优化。预计，三次产业结构调整为10.3:40.9:48.8，制造、服务双轮驱动效应凸显。制造业加快崛起，规上企业总数居全市第一；规上工业增加值、战新产业产值、高新产业增加值年均增长10.8%、12.2%、18.7%，连续三年获评全省“制造业十强县、十快县”、民营经济发展先进县、重大项目考核第一。现代农业快速发展，形成21万亩草莓、25万亩稻虾共养、8万亩薄壳山核桃等特色农业，草莓品牌价值达73.66亿元、入选国家农产品地理标志，获评全国农村双创典型县、数字乡村试点县。服务业蓬勃发展，社消零总额达288亿元，跃居五县市第一，蝉联全省农村电商优化升级示范县。五年来，城乡面貌日新月异。累计完成大建设投资377亿元，城市建成区面积达53平方公里，增加39%，城镇化率提升至56%。阜阳北路高架建成通车，4万平米商业综合体开门营业，211万平米公共设施建成运营，品质北城提档升级。三馆一中心建成使用，4所高校落地建设，城南新区全面拉开，精致县城加速扩容。农村公路达到4107公里，建成城市路网1603公里，公路密度居全省前列，“六纵十六横”大交通基本形成。土地节约集约利用、棚户区改造等分别受国务院、省政府表彰奖励。五年来，社会民生持续改善。民生工程支出达81亿元，较“十二五”增长90%。城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.6%、9.5%。全县4.7万贫困人口稳定脱贫，45个贫困村全面出列，涌现出全国脱贫攻坚奋进奖、全国劳动模范等先进典型。在全省率先完成城乡供水、公交、环卫三个“一体化”，实现乡镇养老机构社会化运营、污水集中处理全覆盖。新改建公办学校39所，新增学位2.4万个，上师大附校、衡安中学等建成开班。省级医院托管县级医院，新改建乡镇卫生院9所，新增床位2650个。荣膺全国群众体育先进县、第一批国家级农村职业教育和成人教育示范县，发展“枫桥经验”试点在全国作交流发言。五年来，改革创新纵深推进。顺利完成政府机构改革、机关单位公车改革，全省法治政府示范县通过公示。深化“放管服”改革，创优“四最”营商环境，县中小企业服务中心获评国家级公共服务示范平台。深化财税改革，有效落实减税降费政策，累计为企减负21.4亿元。全面完成“三农普”“四经普”“七人普”“国土三调”以及农村集体产权制度改革。创新公共资源交易改革，五年累计成交金额482.4亿元，获评全国公共资源交易百强县。各位代表！过去五年取得的成绩，根本上是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协以及各方面监督支持的结果，是全县人民共克时艰、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，为每一位热爱家乡、辛勤耕耘、发光发热的长丰人民点赞喝彩！向人大代表、政协委员，向各级领导、离退休老同志，向全县企业家、建设者以及社会团体和各界人士，向所有关心、关注和支持长丰发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢！各位代表！我们清醒地认识到，前进的道路上还面临不少困难和问题。现阶段长丰的主要矛盾是：发展不充分、不平衡、不集约。具体来看：南强北弱、城强乡弱，一点亮而非全局红，是最大的短板；一产不优、二产不强、三产不大是较为突出的结构性问题；大项目好项目不多，产业竞争力不强，科技创新能力较弱，高质量发展还有较大提升空间；城市建设管理、公共配套、民生保障等方面，与群众美好生活期待相比还有不小差距；干部的专注创新能力、产业感知能力、善用政策能力、破解难题能力还需不断提升。对此，我们将直面问题、勇于担当，采取有效措施，认真加以解决。; 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是长丰加快推动高质量发展、实现新一轮跨越赶超的关键时期。我们必须准确把握新阶段的内涵特征。进入新阶段，形势在变、任务在变、工作要求也要变。我们要始终高举新时代伟大旗帜，坚守初心不变、使命不变、奋斗不变，做到准确识变、科学应变、主动求变。我们必须准确把握新理念的精神实质。进入新阶段，我们要坚决把创新、协调、绿色、开放、共享的理念“融入骨髓”“用到极致”，继承和发扬长丰的宝贵经验，推动思想再出发、改革再出发、开放再出发，加快推动质量变革、效率变革、动力变革。我们必须准确把握新格局的根本要求。进入新阶段，必须坚持系统观念，树牢战略思维，积极融入国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，围绕县委“三区一中心”战略定位，锚定“‘十四五’早日实现‘双千亿’、提升全市贡献度”战略目标，动员所有力量，发挥全部才智，克服一切困难，加快推进发展全域红、全局红、满堂红。“十四五”时期政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，坚持“瞄准长三角、紧盯五十强，对接主城区、等高新一流”，锚定“双千亿”目标、提升全市贡献度，奋力打造产业强县引领区、城乡一体示范区、县域发展样板区、省会城市副中心“三区一中心”，全面开启新阶段现代化美好长丰建设新征程，在“两个坚持”“两个更大”中勇闯新路、勇创佳绩。;“十四五”时期经济社会发展总的目标是：早日实现GDP、规上工业总产值超1000亿元，人均GDP超2万美元，财政收入超100亿元，完成固定资产投资超2500亿元，城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长，主要经济指标增速高于全市平均和全省县域平均水平，对全市贡献度持续显著提升。今后五年的主要任务是： （一）瞄准产业强县引领区，全力培育核心增长极。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，加快壮大实体经济、科技创新、资本金融“三箭齐发”现代经济新体系。建设产业强县。围绕全市“芯屏器合、集终生智、大智移云、五谷丰登”等主导产业强链补链延链，实施“千百十工程”，推动“一区六园”生产总值过千亿元，培育新能源和智能网联汽车、智能家居家电2个500亿战新产业集群，壮大新型显示、装备制造、装配式建筑、生物医药、食品工业等五大百亿产业，扶持“十大创新平台、十朵上市金花、十大百亿企业、十万市场主体”，做强高质量发展核心增长极。打造创新引擎。以融入合肥国家大科学中心建设为战略支撑，以争创先进制造业创新中心为战略目标，以千家高新技术企业培育计划为战略抓手，全力构建“2886”创新体系，打造双凤宇桥生态科技园、岗集科创小镇2座“创新地标”；建设智慧农业、智能语音、智能家电、节能环保、生物医药、碳基材料、网联汽车、现代物流等8个科技创新平台；组建企业创新联盟体、产业联合体，强化与大院大所大学“三大合作”，加快工业互联网、农业物联网、政府服务网“三网联动”，建强8个创新合作载体；加快推进“政产学研用金”六位一体发展。引入资金活水。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，围绕“十四五”发展重点，全面提升基础设施配套水平，加快补齐市政、民生、环保等短板，发力5G基站、城际轨道、人工智能、物联网等新基建，争取中央投资、专项债、社会资本等1000亿元。围绕动能转换，用足用好用活政策，加大企业技术改造投入，优化升级“一区六园”环境。围绕金融服务实体，扩大财政金融供给，发挥产业引导基金撬动作用，鼓励金融机构创新产品，支持企业进入资本市场，让更多资金滋润长丰大地。 （二）瞄准城乡一体示范区，全力构建县域大格局。加快推进以人为核心的新型城镇化，围绕“五大片区、三城鼎立、三轴辐射、一区六园”，打造“5331”空间发展新“丰”格。畅通对外大交通。打通跨区域新通道，争取合淮市域铁路、江淮运河长丰港获批，规划通用机场，推进沪陕高速复线、滁淮高速西延建设，畅通县域南北快速干线，建成轨道交通8号线、S1线。推动三城大发展。提升品质北城，优化整体布局，丰富城市业态，建设文化综合体，等高主城区公共服务配套水平，建成城市中心“会客厅”。围绕精致县城，以现代新城标准建设城南新区，以淮风楚韵格调改造更新旧城，争创国家级产教融合基地，建设宜居宜业宜教宜养之城。打造下塘产业新城，坚持东产西城、南北联动，以园区拉动产业发展，以产业带动城市建设，做强中部智造之都，争创全省产城融合示范城。点燃活力新城镇。围绕县域“五大片区”定位以及各地资源禀赋、产业基础、人文特色，打造朱巷、杜集、造甲东部文旅片区，建设岗集、吴山西部临港片区，推进庄墓、罗塘、左店融入县城产教片区，整合杨庙、陶楼、义井联动中部智造片区；畅通片区互联，完善乡镇配套，提升建设品质，焕发城镇发展活力。建设魅力新乡村。统筹城市与乡村发展，持续优化村庄布局，激发资源要素活力，推动人口向中心城镇集聚。以创建国家现代农业示范区为统领，大力发展都市农业、有机农业、互联网农业，实施“能人回乡、市民下乡、企业兴乡”三乡工程，推进“一镇一业、一村一品”，争创国家级草莓现代产业园；做大食品工业，推进一二三产融合发展；坚决扛稳粮食安全责任，采取长牙齿的硬措施，落实最严格耕地保护制度，坚决防止耕地“非农化”、农业“非粮化”，加快推进旱涝保收、高产稳产的高标准农田整治，打造全市“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”，争创国家共同富裕示范区。 （三）瞄准县域发展样板区，全力推进治理现代化。围绕质量、效率、动力三大变革，加快培育改革、人才、生态“三驾齐驱”新优势。持续深化改革。坚持“党建引领、头雁领航”，完善“区块链式”考核、“查酒驾式”监管、“店小二式”服务三项机制，推进治理能力和治理体系现代化。对标全国最好，加快转变政府职能，深化“放管服”，落实“标准地+承诺制+最多跑一次”改革，营造市场化、法治化、国际化营商环境。推进“一网一门一次”改革，加快推进“互联网+政务服务”，实现政府服务标准化、规范化、便利化。加大国资国企改革力度，健全管资本为主的国有资产监管体制。深化信访“最多跑一地”改革，推进“网络+网格”化基层治理，争创全国依法治县先进县。实施“英才”计划。树牢“来了就是长丰人”的理念，在人才政策上拿出“真金白银”，创新柔性引才机制，力争每年引进百名高层次人才、培训千名技能人才、创造2万名大学生就业岗位。坚持绿色发展。树牢绿水青山就是金山银山理念。对标碳达峰、碳中和，落实“双控”目标，加快能源消费方式转变。注重集约发展，深挖存量资源，持续压减淘汰落后和过剩产能。守住生态红线，建立地上地下、陆水统筹的生态环境治理制度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化生态保护，实施国土绿化提升行动，落实“河长制”工作要求，开展瓦埠湖、高塘湖流域生态湿地建设，打造“一河两湖三渠百库”碧水观光带，争创岭上全国绿色发展先行示范区、国家园林县城。; （四）瞄准省会城市副中心，全力打造开放新高地。紧扣一体化、高质量、都市圈，对标对表长三角和主城区，坚定“向东看、向南干”。围绕一体化，扎实推进长三角一体化发展专项行动，开展县域结对、园区共建、产业合作，主动承接长三角生产要素。瞄准“国际视野、现代技术、未来产业”，主攻江浙沪、京津冀、珠三角等资源富集区，持续招引一批牵动性强、带动力强的重大项目。围绕高质量，抢抓合肥争创国家中心城市机遇，树立世界眼光，对标国际一流，优化城市空间布局，提升城市形象颜值，塑造靓丽城市名片。坚持以人民为中心，全力打造教育强县、体育强县、文化强县，推进健康长丰、平安长丰、法治长丰建设，创建省级体教融合示范县、国家创伤区域医疗中心，打造新增人口承载地。围绕都市圈，抢抓打造皖北承接产业转移示范区机遇，依托合肥国家综合交通枢纽和自贸区建设，发挥高速环绕、空港临近等交通优势，深化与高新区、新站区、新桥科创示范区合作，建设合肥区域物流中心、北环科创走廊、合淮产业带主战场，打造合肥北部产业高地。 三、2021年重点工作;2021年，是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。开好头、起好步，至关重要。今年工作总体要求是：全面开启“三区一中心”建设，围绕“现代产业、创新驱动、改革开放、城乡一体、共享发展”五大方面，实施“产业提档、创新赋能、开放提质、城乡建品、民生补短”五大工程，强势开局起步，确保首战必胜。2021年全县经济社会发展的预期目标是：GDP增长9%左右；规上工业增加值增长9%以上；县内固定资产投资增长12%以上；财政收入增长6%；社会消费品零售总额增长12%以上；城乡居民人均可支配收入增长高于GDP增长；节能、环保完成省市控目标。围绕上述任务，我们将着力做好以下工作。 （一）全面塑造现代产业新优势，实施“产业提档工程”。以提升全产业链水平作为主攻方向，大力开展“强产业”攻坚年行动，打好产业升级“组合拳”。;推进制造业链式升级。坚持传统产业转型升级、战新产业发展壮大“两手抓”，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。加快“5+5”产业集群发展，推动新型建材、汽车零部件、家居家电、电力设备、食品加工等5个传统制造业改造升级，实施124个技改项目，落实亿元以上重点项目40个，鼓励企业建设智能工厂、数字化车间30个；推动节能环保、新型显示、集成电路、新能源和网联汽车、生物医药等5个战略性新兴产业发展壮大，力争战新产业产值增长18%。开展“1358”企业培育行动，强化企业梯度成长，出台百亿企业培育计划，制定“个转企、小升规、规改股、股上市”方案，扶持鸿路、伊利、万力、志邦等骨干企业壮大，力争亿元以上企业超过100家，新增上市企业3家、规上企业50家，市场主体总量突破8万户。推进服务业集聚发展。加快服务业与制造业融合发展，培育阜阳北路总部经济带，引进总部项目10个，确保岗集物流港一期、京东二期、苏宁云商项目运营；积极引进交通银行、浦发银行、浙商银行等设立分支机构。围绕消费升级需求，合理布局商业综合体，持续开展“消费券”“购物节”等活动，建设北城夜间消费聚集区，启动水湖“红莓谷”、吴山“觱街”等项目，新增一处AAA级旅游景区，打造一批“网红打卡地”；大力发展生态观光游、体验休闲游、特色美食游，加快北城健康养生园项目，推进医养结合发展；积极培育“宅消费”“云办公”“智生活”等新业态、新模式，打造百亿京东，培育“云上经济”。推进项目工作高质高效。深化“头雁项目”推进机制，以“智能系统+驻企两员”，强化项目全过程跟踪服务，力争金龙浩光电、恒鑫环保等40个亿元以上项目开工。重点加强对132个超亿元项目的精准协调服务，推动露笑科技、万洋众创城、之奇美等42个项目加快建设，确保双杰电气、方大炭素等35个项目建成投产。科学编制土地征收成片开发方案，加大用地、用能等指标向上争取力度，大力推进土地整治，争取土地增减挂3000亩，着力破解各类要素瓶颈制约；完成北城污水处理厂、双凤杨大郢泵站提标改造；启动岗集兴业路、双墩艾亭路、庄墓220KV变电站工程，加快双凤重点项目供电专线建设。 （二）全面塑造创新驱动新优势，实施“创新赋能工程”。主动融入合肥大科学中心建设，大力实施创新驱动发展战略，全力构建“2886”创新体系，打造创新引领“升级版”。提升创新平台能级。加快“一区六园”发展，统筹“规划、政策、项目、要素”资源，全面改善园区“水电路气网”配套水平，提升园区承载能力，构建特色鲜明、优势互补的产业创新平台。对接先进光源等国家重大项目建设，主动融入新桥科技创新示范区，高标准完成岗集科创小镇规划。对标“松山湖”，启动双凤宇桥生态科技园建设。推进智慧农业谷协同创新研究院项目开工，全力争创农业传感器与智能感知国家技术创新中心。落户中日先进制造产业园。加大与高校、科研院所交流合作，实化北体大、合工大、安工大等平台作用。壮大创新主体规模。出台千家高新技术企业培育计划，实施“春苗行动”，制定科技型中小企业精准提升帮扶措施，打造一批“隐形冠军”企业，力争新增高新企业50户，着力构建科技领军企业、高新技术企业、科技型中小企业的雁阵发展梯队。引导企业积极申报国家重大科技专项、重点研发计划，确保高新产业增加值增长20%以上、万人发明专利拥有量9件以上。强力推进“长丰英才”计划，加强高层次人才团队引进培育，全年新增高层次人才20名、创新创业人才（团队）10个，培养技能人才、专业技工1000名以上。激发创新机制活力。深化“一区六园”发展机制，实行园区管理新模式，注重产出效益、结构优化、科技创新、开放合作、绿色生态，建立园区发展考核指标体系。组建长丰科技企业创新联合体，成立“专精特新”产业联盟，加强人才交流，开展联合攻关，推进资源共享，实现“抱团发展”。强化科技与金融互动机制，探索设立科创成果转化基金，推广科技型企业“科创贷”，激励企业加大研发投入，为企业创新注入不竭动力。 （三）全面塑造改革开放新优势，实施“开放提质工程”。永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在更大范围、更宽领域、更深层次推动全面开放格局。强化专业招商。优化升级招商引资512工程，围绕“专业化”，打造招商队伍，创新招商方式，完善招商政策，强化招商服务，提升招商能力。加强招商干部业务培训，升级招商理念，提升产业感应力和政策应用力，培养高素质产业招商队伍。开展精准招商、产业招商、基金招商，围绕产业细分方向，有针对性地制定招商方案，持续做好委托招商、顾问招商成效评估，提高招商实效。建立完善企业数据库，编制好产业地图，完善招商指南、政策导则、考核细则，优化商谈、评审、决策机制，让招商“按图索骥”。做实招商服务，细化“热情、周到、专业、勤勉”招商服务标准，全过程抓好招商项目对接和服务。力争新能源汽车、佳通轮胎等80个在谈项目签约落户，全年新签约亿元以上项目70个，确保招商引资捷报频传。优化营商环境。建立营商环境评价指标体系，聚焦企业开办注销、水电气接入、不动产登记等方面，试点“一业一证”“一证准营”“一企一码”，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的营商高地。积极推行7×24小时不间断办理，实现政务服务“不打烊”“随时办”。完善政策兑现联审机制，设立统一受理专属窗口。强化县投资项目代办中心功能，创建全国一流水平的政务服务实体大厅。常态化开展“四送一服”和“千名干部进万企”活动，建立重点产业、重点领域专职“店小二”，出台为企服务评比考核机制，真正让长丰服务成为金字招牌。增强改革实效。深化“标准地+承诺制+最多跑一次”综合改革，完成开发区区域评估工作。推进财税金融体制改革，出台一批分领域共同财政事权与支出划分改革方案，健全财政与金融、产业政策协同联动机制。深化国资国企改革，更好发挥国有平台支撑作用，提升国有企业融资能力，支持重点产业发展。深化商事制度改革，构建“清单制+容缺受理+告知承诺”投资审批模式。开展重点领域综合改革，完善联合执法机制，落实经济开发区赋权清单，推进下塘、岗集经济发达镇行政管理体制改革试点，确保改革有力推进，取得显著成效。 （四）全面塑造城乡一体新优势，实施“城乡建品工程”。坚持统筹协调发展，推进城乡公共服务均等化，加快推进“一点亮”向“全局红”转变。加快城镇建设。大力开展“强建设”攻坚年行动。围绕品质北城，全面启动城市中心建设，实施金海路片区征地拆迁，“拆改”并举焕新双墩老镇活力，加快北城高铁站改造、魏武路等三个铁路下穿、地铁8号线、S1线等重点工程建设；推进排水防涝及雨污分流综合整治，下大力气解决“城市看海”等问题；确保人民公园、天宝苑等重点项目开工，完成蒙城北路、淮南北路等8条主次干道绿化。围绕精致县城，加快城市中心建设，优化产教融合布局，实施老城更新和旧城改造，推进下塘路片区整体开发，启动长丰一中新校区、南二环和富民大道下穿铁路等建设。围绕下塘产业新城，升级南向快速通道，打通连接周边乡镇6条道路，构建米字型路网；启动古镇改造，新续建安置房、念湖公园等24个项目，确保市民中心、园区污水处理厂、纬二路下穿等项目竣工。围绕新型城镇，完善小城镇布局，投资36亿元加快中心镇道路、管网基础设施建设，优化文化、教育、卫生等公共服务功能。实施乡村振兴。瞄准农业高质高效，大力发展都市农业、有机农业、互联网农业，加大草莓、稻虾、薄壳山核桃等品种培优、品质提升、品牌打造，投资30亿元实施23个农田水利、土地整治等项目，高标准承办全国都市农业现场会，积极申报世界草莓大会。瞄准乡村宜居宜业，加快特色小镇建设，提升草莓小镇、五七干校、红源小镇功能，启动贡鹅小镇、体育小镇、文旅小镇建设，实现生产生活生态生意“四生融合”。瞄准农民富裕富足，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；做强经营主体，推进杜集伊利优然牧场、造甲楼房养猪、水湖立华禽业等项目，建立百个合作社、农合联、供销社；巩固“三变改革”成果应用，全面推广“红桥经验”“金丰模式”，发挥乡村振兴研究院作用，力争集体收入超50万元村达100个。提升城乡品质。大力开展“强品质”攻坚年行动。推进拆迁拆违拆破“三拆攻坚”，确保违建“零新增”，力争全年拆迁面积突破220万平方米。全面提升人居环境，力争完成新建公园、护城河改造项目，开展瓦埠湖、高塘湖流域生态湿地建设。全面推行“街长制”“店长制”，切实加强沿街门店、建筑工地、社区物业、文明养犬等日常管理。坚决打好蓝天、碧水、净土攻坚战，启动庄墓河及7座中型、74座小型水库等“三达标一美丽”工程建设；强力推进岗集大房郢水库上游生态保护问题系统解决，实施板桥河治理工程；扎实推进垃圾分类管理，分步实现城区、镇区生活垃圾分类设施全覆盖。 （五）全面塑造共享发展新优势，实施“民生补短工程”。坚持以人民为中心的发展理念始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续增进民生福祉。加强民生保障。继续实施为民办实事事项，完善便民利民配套。健全就业保障体系，做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，新增城镇就业人数1万人。推进“全民参保”，扩大社保覆盖面。健全医疗保障体系，建设“智慧医保”。完善社会救助体系，落实特困人员、困境儿童、低保户等社会救助和福利补贴政策。提升养老服务，推动“居家+社区+机构”养老服务融合发展，基本实现养老服务设施全覆盖。进一步规范乡镇公益性公墓管理使用，完成新风殡仪馆改造。发展社会事业。坚持优质均衡，投入9.85亿元新改建11所中小学及幼儿园，新增学位1万个以上；全面推进集团化办学，深化教师“县管校聘”改革，加强教师队伍建设；强化“十不得”“六严禁”，持续整治校外培训机构，深入开展“千名教师进万家”活动。强化紧密型医共体建设，推进分级诊疗，加快北城医院后续工程实施，确保2022年开诊；全面开工县医院扩建工程、中医院南区、公共卫生服务中心、传染病医院等项目；启动朱巷、岗集、杨庙中心院改扩建。实施“九小”工程，加快4所邻里中心、2处街头游园、5个社区食堂等建设，启动6个公交枢纽、16个首末站、450个站亭建设。积极承办国家、省市重大体育赛事和文体惠民活动，推动市水上运动中心开工，筹建县博物馆，打造十五分钟城市阅读圈、健身圈。创新社会治理。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，慎终如始抓实疫情防控措施。设立“平安鼎”，推进矛盾纠纷化解“最多跑一地”，落实网格化管理、变上访为下访，及时就地解决群众合理诉求。充分发挥数字城管平台作用，不断提升城市精细化管理水平。深入推进“雪亮工程”，广泛开展“枫桥式派出所”创建活动，建成城乡治理智能平台，启动县警务技术中心建设。健全综合防灾减灾体系，整合应急救援力量，建设双墩、双凤、下塘、吴山消防站，提高应急处置能力。树立安全发展理念，开展安全生产专项整治三年行动，启动城乡一体智能交通项目，扎实做好食品安全、防震减灾等工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生，确保社会大局和谐稳定。; 四、全力打造新阶段有为政府;进入新阶段，贯彻新理念，构建新格局，必须有新担当、新作为。我们将始终坚持“为民务实清廉”，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设高效有为、人民满意的政府。 （一）坚持政治立身，践行绝对忠诚。毫不动摇把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治纪律和政治规矩，认真落实县委十届十次全会精神，强化意识形态工作责任制，增强“七个能力”，树立“五要”思维，在比学习、立标杆、争示范中提升抢先机、开新局的能力水平，确保中央、省委、市委、县委决策部署得到全面无缝落实。; （二）坚持人民至上，砥砺实干担当。我们将当好“为民服务孺子牛”，牢记“权力就是责任、职责就是奉献”，做为民服务的勤务员、为企服务的“店小二”，推动更多发展成果让群众直观感受、直接受益。我们将当好“创新发展拓荒牛”，秉承“干在实处、走在前列”的开拓精神，树牢“不是第一就是落后”的理念，在对标对表中落地落实、在知重负重中担当作为、在创新创造中争先进位。我们将当好“艰苦奋斗老黄牛”，发扬“困难面前有我们，我们面前没困难”的韧劲，从县政府班子带头、从领导干部带头，一级带着一级干，一级做给一级看，用政府的“辛苦指数”换来百姓的“幸福指数”。 （三）坚持依法行政，建设法治政府。坚持以习近平法治思想为指引，将“法治基因”融入政府血脉。坚持和完善县政府党组理论学习中心组、政府常务会议常态化学法制度，自觉尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法。严格落实民主集中制，坚持上对标、下对接、中对策，严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。认真执行县人大及其常委会的决议决定，依法接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （四）坚持廉洁从政，维护政治生态。认真执行党风廉政建设责任制，压紧压实“一岗双责”，严格落实市委“八个不得”，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。深化机关效能建设，坚决整治久治不愈、久拖不决、久攻不下等不担当、不作为问题，用“区块链式”考核推动效能提升，用“查酒驾式”监管倒逼服务优化。坚持政府过紧日子，让群众和企业过好日子，严控一般性支出和“三公”经费，规范财政资金管理，集中财力办好关键大事。支持纪检监察机关依法依纪依规履职，持续推进审计全覆盖，扎紧政府采购、工程招标、征地拆迁、项目建设等重点领域“制度笼子”，维护长丰风清气正、清朗纯正的政治生态环境。各位代表!百年梦想令人向往，宏伟蓝图催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，风雨兼程、高歌猛进，为“十四五”早日实现“双千亿”目标、提升全市贡献度，加快建设“三区一中心”而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年上派镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年3月24日在肥西县上派镇第十三届人民代表大会第四次会议上陈起灼各位代表：现在，我代表上派镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上派镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县级九个“三年行动”计划，主动作为，锐意进取，城市建设快速推进，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇第十三届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长14.9%;实现财政收入16.17亿元，增长30%;完成招商引资17亿元。一年来，主要做了以下工作： 一、抓征迁促项目，综合实力持续增强拆迁征地释放潜力。围绕重大基础设施、重大民生工程、重大产业布局、重大城乡环境提升项目，开展道路建设及旧城区征迁改造，年度征迁房屋面积达76万平方米，完成经营性地块收储交地551亩，涉及北张、芮祠、彭圩、四十埠、馆驿等11个村社区。安置住宅139套，营业性用房62间。强力推进2014年度征迁档案审核工作，每周调度，明确责任，征迁档案审核进度显著加快。项目建设增强动力。合肥铭传高级中学投入使用，完成印象肥西、喰街等7个项目签约。合安高速“四改八”、合安高铁等重大项目保障有力，站前路建成通车，蓬莱路跨派河桥竣工通行，三河路改造基本完成。妙道山路、纵川路、北张路、司空山路等9个新建项目完成征地，潭冲河以南三个商业地块、祥源139地块施工进场，完成中派污水管网二期、倪家堰污水管网等环保项目用地保障。产业发展激发活力。新培育规上工业企业4家，规上服务业企业8家。绿地新都会城市综合体和万派城特色街区投入运营，祥源花世界建设加快推进。完成农业“两区”划定，12家农村电子商务站点建成使用。积极推进三岗“慢生活”规划建设。为成功举办第十六届中国(合肥)苗木花卉交易大会做好保障。 二、强配套提品位，城乡面貌持续改观城市管理全面提升。全面启动新一轮“全国县级文明城市”创建工作，成立11个创城工作组，制订创城“三年行动”方案，分步实施、有序推进，首轮“创城”迎检顺利通过。扎实有效开展“社区+物业”常态化管理，安置小区物业管理水平进一步提升。深入开展创建“国家卫生县城”，5个村、社区获得省卫生村称号，4个村、社区获得市卫生村称号。接管泰来尚品和青龙湾农贸市场，环境秩序明显改善。人居环境不断优化。滨河公园、潭冲河湿地公园、卞小河公园等一批精品游园建设加快推进。扎实开展市政供水管网延伸工程，提升农村居民饮水安全。全面推进古埂、四十埠、爱和、派河等旧城区雨污水改造项目。实施李湾小区二期等一批老旧小区基础设施和雨污水管网综合改造。常态推进“清洁家园”“三大革命”，全面清理整治改制企业小区11个、安置点20个、三无小区131个、背街巷道65条、农村自然郢148个，完成农村旱厕改造442座。生态质量明显好转。圆满完成中央、省环保督查反馈意见整改。完成103家畜禽养殖场拆除。光明大堰河治理工程进展顺利。深入推进“河长制”，持续推进“散乱污”、扬尘、餐饮油烟专项整治。持续做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁放限放工作。顺利推进第二次全国污染源普查。完成造林530亩，积极创建“绿色社区”，馆驿社区荣获省级“绿色社区”称号，古埂社区荣获市级“绿色社区”称号。 三、促统筹惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚成效显著。全力推进健康、教育、金融等重点扶贫“十大工程”，实现全镇515户，1038人建档立卡对象户稳定脱贫。建立健全扶贫脱贫和防范返贫机制，常态化开展脱贫攻坚“围点”检查。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”，脱贫成效不断巩固。配齐配强扶贫专干队伍，深入开展与阜南县洪河桥镇结对帮扶工作。民生保障稳步提升。城乡低保、五保、医保等实现应保尽保，银龄安康、养老保险参保率逐年提高。完成农村道路畅通工程10公里。建设古埂、卫星等6个村、社区居家养老服务站。建成电动汽车充电桩50个。成功创建国家级防震减灾示范单位1个。社会事业亮点纷呈。42名适龄青年应征入伍，27个村社区建立专业民兵应急器材室。开展助学行动，助力48位贫困学子实现大学梦。积极开展校外培训机构排查整治。加快文化基础设施建设，完善镇综合文化站功能，建成篮球场、乒乓球场26个,健身器材广场16处。开展系列庆祝改革开放四十周年暨肥西建县七十周年纪念活动，举办150余场宣讲活动。“派河春晖”志愿服务宣讲团荣获“全国志愿服务‘四个100’优秀组织”称号。持续开展身边好人推荐评选活动，获评中国好人1名、合肥好人2名、肥西好人1名。社会大局和谐稳定。圆满完成26个村、社区“民委”换届选举。全面完成农村集体资产清产核资。深入开展扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力团伙1个。成立退役军人事务管理站，提高退役军人服务水平。建立健全领导值班接访、主动约访、带案下访等制度，认真开展“深重促”行动，有效化解一批信访突出问题。开展压降可防性案件“百日攻坚”专项行动，发案量同比下降58.7%。聘请专业打传队伍，常态开展打击传销工作。积极推进“七五”普法，设立“一村(社区)一法律顾问”。全面推进隐患排查和专项整治，安全生产形势持续稳定。加强食品安全监管，积极配合创建国家食品安全示范城市。扎实推进第四次全国经济普查和信用肥西建设。深入实施全面二孩政策。民族宗教、防震减灾、人防应急、科普、气象、档案、保密等工作取得新进步。 四、转作风优服务，自身建设持续加强服务效能显著提升。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。常态化开展“四送一服”双千工程。完成镇为民服务中心标准化建设，实现“一站式”服务，积极推进“互联网+政务服务”，线上办件量达4593件，线下办件量达170件，办结率100%。依法行政深入推进。全面依法履行政府职能，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，全年办理人大议案、建议和政协提案16件。建立小型项目招投标项目库，规范小额零星项目建设管理。加大对政府采购、招投标、建设等领域财政监管和审计监督力度。全年处理政府热线、县长信箱留言1312件，均做到按期办结。廉政作风不断强化。集中开展廉政专题警示教育活动，落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，持之以恒纠正“四风”。瞄准重点领域，加强廉政风险防控。推进“阳光村务”小微权力监督平台建设，强化监督执纪问责,严厉查处各类违法违纪案件。加大公共资金、工程项目、国有资产等审计力度，推进审计监督全覆盖。厉行勤俭节约，“三公”消费持续下降。各位代表，过去的一年，我们攻坚克难、锐意进取，全镇征迁安置、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作取得了良好成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表们履职尽责、支持配合的结果，是班子成员团结拼搏、全力以赴的结果，是全镇广大干部群众上下一心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表上派镇人民政府，向所有参与、支持、关心上派建设发展的各位同志、各界人士表示崇高的敬意和真诚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中存在的不平衡、不充分问题，主要是：城乡统筹发展不够，安置点建设缓慢;城市管理水平有待提升，文明城市创建仍需巩固;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;农村集体经济薄弱，征迁档案审核问题多、进展慢;涉军、征迁等信访问题短期难以解决，少数干部服务能力不强、创新办法不多、担当精神不足等问题不同程度存在等等。这些问题和挑战，需要我们采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、创建全国县级文明城市、打赢脱贫攻坚战的关键之年。我们将按照县委县政府提出的“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进全镇各项事业不断取得新进步。我们要在把握大势中提高政治站位。纵观上派发展历程，从10年前建成区12平方公里的城关镇发展到现在35平方公里的合肥西南主城，城区面积扩大到原来的3倍。城市建设持续升级、交通路网不断优化、重点项目纷纷落地，巨大的发展潜能和发展空间加速凸显。我们要牢固树立主城区意识，发挥紧邻合肥市区优势，积极抢抓合肥滨湖科学城政策机遇，对标先发地区，坚定发展信心，保持战略定力，在县域发展新格局中提升能级、彰显地位。我们要在服务群众中增强政治担当。回首十年，上派镇从9万人口的城关镇发展到现在拥有35万人口的合肥西南主城，人口总量接近原来的4倍，城市建设、公共服务、基础设施等发展中的不平衡不充分问题日渐突出。为满足人民对美好生活的向往，我们要紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，集中精力、倾尽全力，多谋民生之利、多解民生之忧，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，谋举措、抓落实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。我们要在奋勇争先中勇挑政治责任。十年来的实践证明，面对激烈的镇域发展竞争，唯有保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，才能不断激发全镇共谋发展的内生动力。当前，瞄准“三区定位”战略目标，发展潜力无限广阔，我们要坚持与时俱进、抢抓机遇、乘势而上，在跨越发展、奋勇争先中不忘初心、牢记使命，在全县冲刺五十强的进程中履职尽责、勇挑重担，努力实现上派更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委县政府和镇党委决策部署，着力提升城市建设品质，推动经济持续健康发展，维护好社会大局和谐稳定，奋力推进“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”建设。做好今年政府工作，要注重把握好以下几个关系。一要处理好今年工作与中短期规划的关系。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要对标对表各项要求，以“十三五”规划和县级九个“三年行动计划”为指引，紧扣我镇发展实际，突出抓重点、补短板，更加注重统筹推进农村人居环境综合治理、城市基础设施改造升级、产业项目实施、文明创建、居家养老、脱贫攻坚等建设，研究制定既立足当前实际又兼顾长远发展的中短期行动计划。二要处理好重点中心工作与一般性工作的关系。更加注重工作方式方法，加大重点工作调度，对镇党委政府确定的中心工作和突击性工作全力以赴，同时也要做好部门和本职性工作，不能偏废。尤其是参与征地拆迁等中心工作的人员，既要集中精力攻坚克难，又要统筹兼顾，完成好部门本职工作，努力在全县工作中争先创优。三要处理好保障发展与服务群众的关系。在做好重大项目、重点产业布局、重大招商项目及城市建设服务保障的同时，更加注重保障改善民生，推动解决物业管理、文明创建、农贸市场管理、公共服务供给等重点民生问题，推动全镇人民共建共治共享。四要处理好城市建设与农村发展的关系。更加注重城乡融合发展，着眼于乡村振兴战略全局，推动以城带乡，促进城乡一体，统筹抓好乡村振兴建设。坚持因地制宜、分类指导，不断优化农村人居环境，加大对农村脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环保、道路交通等要素配置投入，全面推进乡村振兴。全年经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值力争增长10%;固定资产投资力争增长8.5%;财政收入力争增长15%;招商引资力争超过17亿元;居民收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、突出城市建设管理，完善城市功能配套强化征迁安置保障。始终坚持将保障项目建设、维护建设环境、提升城市形象、扩展城市发展空间作为全镇各项工作重中之重。坚持“双向选择”，配齐配强精干力量，全力做好潭冲河以南片区、紫云湖片区及城关地区旧城区征迁改造，深入开展10个经营性出让地块征地清表。突出交通先行，全力保障地铁3号线南延、集贤路、翡翠路、创新大道等重大交通基础设施建设，配合做好引江济淮工程跨派河桥梁拆除重建。加快推进征迁领域遗留问题处理，同步加快2014年以来征迁“两级确认”工作。全面摸排安置小区房屋安置底数，建立安置房屋户档系统，强力推进不规范使用安置房和未结算安置房清理，逐步建立安置房管理长效机制，维护社会公平公正。扎实做好金星和园四期、凉亭雅苑三期等新建安置小区房屋分配，加快安置点建设，启动5个新建安置点项目建设的前期工作，探索建立在建安置点项目建设进度推进和监督机制，使广大征迁户早日迁入新居。强化城市精细管理。巩固提升“全国县级文明城市”创建工作成果，健全老旧小区、“三无小区”、背街小巷等环境整治长效机制,打造整洁有序、和谐文明的城市环境。持续强化安置小区、城乡结合部等重点区域综合整治。逐步完善“社区+物业”安置小区管理方式，促进城市管理提标提质，提升居住环境和生活品质。继续实施一批安置小区、背街巷道、三无小区配套设施改造提升项目，推进幸福园、公园新村、卫星大市场等老旧城区提升改造工程。合理规划建设停车场和充电设施。创新运营模式，做好卫星、方岗菜市场移交管理，不断提升农贸市场管理水平。强化“红色网格”建设。坚持党建统领，推动网格化管理，实现基层治理网格与党组织建设网格“两网融合”，全面强化社会治理服务创新。充实完善全镇社会治理服务一体化平台，以居民需求为服务导向，整合各项公共服务资源。坚持示范引领，着力打造一批示范点，推进肥光红色志愿服务及红色物业、派河“五社联动”、古埂“和”文化家园、“爱和家”居家养老、“书香新华、文化新华”、青年“一网情深”网格管理等建设。 二、突出产业项目培育，持续优化产业结构全力做大优势产业。立足我镇的区位、交通、地域等优势，搭好招商引资平台，拓宽招商引资渠道，完善服务保障，营造宜商宜业的发展环境。支持规模以上企业做大做强，扶持中小企业快速发展。推进祥源花世界10月份半园开放，力争喰街、印象肥西等一批高端服务业落地建设。全力做优特色产业。以“五彩三岗，慢享生活”为目标，启动1.6万亩的三岗“慢生活”区规划建设，因地制宜发展休闲农业、创意农业等新业态，构建苗木、旅游、文化创意相互融合的新产业。以花木城扩展增容为契机，认真做好保障，依托中部苗交会平台，推动一产、三产融合发展，示范引领全镇花卉苗木产业提档升级。合理规划产业发展定位，引入一批新兴产业，推动工业园区转型发展。全力做强商贸产业。按照产城融合、集群发展思路，引导服务业聚集发展，推动以名邦广场、百大CBD、万派城、绿地新都会、西南车城等一批商业综合体为主体，特色街区、特色产业为补充，主动对接，大力发展都市经济、楼宇经济、会展经济。深化供给侧结构性改革，支持生产生活性服务业向精细化、高端化发展。认真开展第四次全国经济普查。 三、突出乡村振兴推进，促进城乡融合发展打好乡村振兴组合拳。高质量推动乡村振兴重点项目建设，推动美丽乡村建设提品提质。深入推进市政供水管网向农村延伸工程，启动前进、中派等5个村生活污水治理工程。推进农村环境整治“三大革命”，改造农村旱厕400座。全面推进“四好农村路”建设，加快农村道路损坏维修，实施农村道路改造升级。打好精准脱贫攻坚战。坚决克服形式主义、官僚主义，确保高质量打赢脱贫攻坚战。深化“围点”检查效果，强化帮扶责任落实。全面落实精准扶贫，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，特别是住房保障，做到真脱贫、脱真贫。坚持现有脱贫政策，既不吊高胃口，也不降低标准，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止脱贫人口返贫。打好生态环境保卫战。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。全面落实主要河流和水库塘坝“河长制”“湖长制”管理，确保潭冲河、卞小河、光明大堰等镇域主要河流水质稳定向好。积极推进紫蓬社区垃圾填埋场综合治理。结合青年路、新华街等道路改造，实施一批老旧小区雨污分流改造。常态化开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。 四、突出民生保障改善，更好满足群众需要推进医养教育事业发展。紧盯群众对美好生活向往，围绕医疗事业、居家养老等，加快建设老年公寓，全力推进上派中心卫生院、省妇女儿童医学中心等项目保障工作。积极开展爱和社区居家养老服务改革试点，大力发展居家养老、社区养老。加快教育资源整合，合理布点教育配套设施，新建3所小学、12所社区幼儿园。推进社会民生服务保障。开展大墙、金岗、佛寺等村级为民服务中心场所建设，建立健全为民服务体系。加快城市阅读空间建设，投入使用名邦悦派书吧，提升城市内涵与品质。深入践行社会主义核心价值观，不断培育和壮大“派河春晖”理论和文艺宣讲团，加大精品创作，举办首届群众文化节，满足人民精神文化需求。继续建设一批群众身边的多样化体育设施。完善城镇职工、城乡居民医保政策，进一步提高最低生活保障等社会救助标准，落实残疾人、高龄老人保障政策，不断加大特困学生救助。加强三岗公墓管理和升级改造。推进社会治理提档升级。继续做好退役军人服务管理。深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设，推动信访积案化解。持续推进扫黑除恶、打击传销、禁毒等工作，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。全面抓好安全生产责任制落实，强化重点领域安全监管。探索试点“智慧小区”建设，继续完善可视化巡更系统，深入推动平安上派建设。支持工会、共青团、妇联、关工委等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好防震减灾、统计、科普、气象、档案、保密等工作，促进各项事业全面协调发展。 五、突出政府职能转变，不断加强自身建设加强政治建设。切实提高政治站位，始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，牢牢把握正确政治方向。加强法治建设。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，努力把政府各项工作纳入法治化制度化轨道。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。加强能力建设。坚持以人民为中心，强化学习，创新方式，深入开展镇村干部教育培训，锤炼过硬本领，提升为民服务能力，推动服务型政府建设。规范政府服务热线和网上留言办理,深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，补齐民生短板、增进民生福祉。加强作风建设。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!凝心聚力新时代，奋进追梦新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，开拓创新，奋发有为,向着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的宏伟目标阔步前进，为聚焦高质量、冲刺五十强的现代化肥西建设做出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年夏阁镇政府工作报告

  2019年3月30日在夏阁镇第十届人民代表大会第五次会议上镇长翟亚兵各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，主动对接高质量发展要求，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会健康发展，自身建设切实加强，较好地完成了镇十届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。2018年规上总产值30.96亿元，同比增长11.8%;招商引资8亿元;财政收入7542万元，同比增长9.3%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。园区强化载体支撑。积极做好安徽居巢经开区北区(夏阁园区)地方保障工作。8个村整体拆迁签协议340户，完成88.77%，拆除5.15万平方米。8家企业全部达成拆迁协议。园区基础设施建设和项目落户保障有力。产业升级步伐加快。全力冲刺高质量千亿制造业目标。夏阁园区专项规划和镁合金材料、集成电路、精密压铸等产业规划完成。宜安云海科技轻合金精密压铸件项目一期建成投产，二期正在规划设计中。永安新型建材蒸压加气混凝土板生产线建成投产，安驰新能源汽车动力电池盖板组件项目、巢湖华能电厂两台机组供热改造及厂外蒸汽管网建设工程开工建设。年产100万只汽车镁轮毂项目落户夏阁，年产1000万只方向盘压铸生产线项目、高性能铝合金棒项目在接洽商谈之中。生态农业提速增效。积极申报绿色增产增效技术示范推广项目。种植紫云英10700亩，占全市50%。大力发展稻虾养殖，举办龙虾养殖培训班，稻虾共养3000亩。加快农业结构调整，发展黄秋葵400亩、蔬菜大棚500亩、草莓50亩、蓝莓200亩、葡萄200亩、中草药500亩。实施社会化服务机械收割项目16000亩，新型农民职业培训12人，家庭农场2家通过无公害认定。对各行政村进行清产核资，8村进行股份制改革，3村进行“三变”改革。电子商务进农村全覆盖，柳南村扶贫产业园的“贝贝小南瓜”在京东扶贫馆、苏宁易购、淘宝网等多平台上线销售。三花公园菊花、樱花、梅花次第开放，生态旅游效应逐步凸显。玖毫米生态旅游产业园项目备案建设，预期年接待观光游客12万人次。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡形象迅速提升。交通建设加力推进。商合杭高铁、合巢芜高速地方工作基本结束，主体工程基本完成。柘仙路征地工作稳步推进，现已全面开工建设。夏朱路、八板路等4条共24.7公里县、乡道路开工建设，预计8月底基本建设完成。维修镇区破损路、低洼路、断头路，增设路灯、交通标识牌、路牌等，新修进户道路千余米，形成安全、畅通的交通网。乡村振兴全面铺开。农村公路畅通工程49条、65.56公里开工建设，预计6月底主体工程全面结束。水利薄弱环节“三年行动”项目投资近1400万，征地及临时用地100余亩，改建涵闸5座，完成土石320万方，主要为沟渠清淤。危房改造91户，农村改厕1749户。各行政村启动农村人居环境整治，美丽乡村建设不断深化，乡村社会文明程度不断提高。城镇提升亮点纷呈。完成合肥市级国胜陈巷中心村和巢湖市级大焦筛箩筐中心村建设，开展沿河、柳南、苏垅、元通等四个中心村规划编制工作，全面启动省级美丽乡村龙泉张梅庄中心村建设。美丽小镇建设完成，改建广场2处、集贸市场1座。因地制宜绿化地块6处、1500㎡。对集镇主干道进行绿化提升。建成区内弱电全部下地。集镇面貌焕然一新。铺设雨污分流管道共26千米，镇污水处理厂建成运行，日处理量1000余吨。拆除镇区主干道沿线的违建、破旧房屋、临时搭建等1650㎡。根治露天茅厕、猪圈、柴堆三大顽症200余处。安装4处电子监控，主干道车辆乱停放现象趋于好转。惠农政策全面落实。实施“一事一议”项目5个，总投资276万元;打卡发放财政补贴农民资金57批次，累计金额4004万元。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善。脱贫攻坚精准有效。特色种养到户项目覆盖贫困户1185户，累计打卡发放补助资金409.1万元;新建扶贫产业园2个、扶贫产业基地3个，带动贫困户就业184人次，提供公益性岗位60人次，推荐15人稳定就业;2018年开展贫困户技能培训2期、68人次。2019年春开展贫困户技能培训2期、102人次。对接槐林镇渔网产业北移，实现居家就业。智力扶贫覆盖全镇401名贫困在校学生，获补助42.6万元;发放小额信贷236户、710万元。社会保障不断加强。22项民生工程圆满完成，群众满意度进一步提升。享受城镇低保105户、132人，农村低保1251户、2425人。对辖区内两个敬老院进行环境提升及消防改造。城乡居民基本养老保险发放率100%，新农合参保率98%。孕前优生健康检查312对，贫困户“两癌”筛查453对。兑现计生奖特扶资金135.876万元，惠及675户、902人。精神文明稳步提升。建立健全镇村两级新时代文明实践站所，成立各级志愿服务队伍17支、218人。开展群众身边的各类精神宣讲、文艺活动、志愿服务等195场，配合市文广新局组织送戏下乡16场、送电影176场，累计受益群众近六万人次。冯玉祥旧居获评安徽第五届爱国主义教育基地。一年来，我们大力治污染、重保护，生态建设强力推进。污染防治扎实开展。关闭养殖场49家，促进境内养殖场废弃物资源化利用。关停安全和环保存在重大隐患的企业2家。开展大气污染防治专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作。对园区企业开展扬尘管理，严格土方运输管理，整治运输车辆物料抛洒和扬散污染。依法取缔未经审批非法经营的混凝土、沥青搅拌站。对293家企业进行全国第二次污染源普查，对符合要求的173家企业建立污染源数据库。对辖区内7家产废企业开展危险废物专项检查，落实危险废物网上申报制度，强化联网监管。开展“散乱污”专项排查及整治，取缔1家“散乱污”企业。中央环保督查交办群众信访举报13件，已办结10件;省环保督查交办件4件，全部办结。土地整治力度加大。完成新增耕地700亩任务;完成增减挂项目复垦面积约120亩;整村推进共拆除15个自然村、429户，预计净增耕地700亩。生态环境总体改善。开展环巢湖流域一级水源地保护工作，全面推行“河长制”、“排长制”，设立镇村两级河长25人、排长26人。柘皋河断面水质达III类，夏阁河经整治已连续3个月达III类水质标准。植树造林750亩，修建森林防火通道8公里，开展省级森林抚育1100亩。积极推进“林长制”，落实“建、管、防、用”职责，实现三级网格全覆盖。元通村获评安徽省级森林村庄。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。安全生产紧抓不放。政府购买服务，聘请第三方对辖区内企业进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查报告，加强平时监管，督促企业整改到位。扎实推进农产品、食品药品安全体系建设。农产品质量安全、食品药品安全零事故。全力做好非洲猪瘟防疫等畜禽防治工作。综合治理多点发力。加大扫黑除恶宣传和线索摸排力度，全面推进群众安全感满意度“双提升”工作。镇村两级综治信息平台对接运行畅通，村“雪亮工程”建设到位，“四类”可防性案件同比下降60%。全年通过“访调对接”成功化解14起矛盾纠纷，承办全市访调对接现场交流会。落实领导信访包案责任制，受理信访事项86起，处结率94.2%。市长热线、部门信箱等渠道受理群众来电、来信246起，全部办结。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强。政务服务明显改善。编制权责清单132项、公共服务清单376项。大力推进“互联网+政务服务”。依法行政深入推进。自觉接受镇人大的监督，全年办理人大代表意见、建议23件。政府法律顾问工作全覆盖，政府法律顾问向村居延伸。政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻学习十九大精神。进一步规范“三公”经费支出，规范小额工程招投标工作，建立小额工程项目库，切实强化审计监督，党风廉政建设进一步加强。大力推进主动公开，全年主动公开信息1232条，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大力倡导立说立行，以认真较真的态度，确保重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作为的氛围进一步形成。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表夏阁镇人民政府，向积极投身夏阁镇经济社会发展的广大干部群众，向各位代表和社会各界人士，向所有关心支持夏阁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府工作还存在需要加强和改进的地方。一是经济扩张、发展转型的速度还不快，经济总量还不大。二是脱贫攻坚工作基础还不牢。贫困人口数量大、贫困程度深的问题依然存在;致贫因素较多、返贫压力大的问题依然存在;致富门路不宽、发展后劲不足的问题需要解决。三是民生实事的办理质量与群众的期待还有一定差距。四是安全生产和信访维稳的压力较大。五是少数干部服务能力亟需加强。对这些存在的问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中，要更加注意统一思想、凝聚共识，更加注重调动方方面面的积极性，多措并举、合力攻坚，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让夏阁高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着眼巢湖建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城大局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，大力重构现代化产业体系，全面落实五大发展行动计划，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破。加快建设产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇。2019年全镇经济社会发展主要目标：规上工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长12%，财政收入增长9.39%。围绕上述思路和目标，2019年重点抓好四个方面工作： 一、聚焦产业行动，加快提升发展质量。突出服务重点项目。集中人力、物力，做好夏阁园区服务保障工作，全面推进夏阁园区基础设施建设力度，努力营造最佳投资创业环境。突出产业强镇战略。以产业促腾飞，依托镁合金材料优势，加快推进年产100万只镁合金轮毂、年产10万吨镁合金和宝钢金属有限公司大交通轻量化项目，推动镁基轻合金新材料产业崛起，打造交通工具轻量化基地和战略性新兴产业集聚基地。围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的目标，紧扣特色产业引进一批重点项目，谋划建设唯“镁”小镇。 二、实施乡村振兴，着力夯实发展基石。突出农业产业化。做大做强瓜蒌、菊花、黄秋葵等产业，实施农产品深加工项目，拉长产业链，提高附加值;积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;落实支农惠农政策，切实减轻农民负担。突出新型城镇化。大力实施整村推进、土地复垦项目，壮大集镇规模。按照市场化运作模式，促进农贸市场管理市场化、规范化、良性化发展。重点治理乱扔乱倒、违规搭建、占道经营、违章停车等现象，不断提升社会参与度与认可度，努力实现“干净之镇、秀美之镇、精致之镇”的目标。突出美丽乡村建设。统筹规划美丽乡村建设，深入挖掘村居文化底蕴，建设“一村一品一景”。充分利用旧建筑、古民居等,搞好历史文化保护与开发。因地制宜发展“农家乐”等旅游产业,大力发展生态循环农业、休闲农业，完成“美丽乡村”向“美丽经济”转变，不断增加群众收入。全面推进农村人居环境综合整治，实施“五清一改”，完善市场化卫生保洁机制和考核制度，兑现奖惩。2018年，我镇入选“安徽省优秀旅游乡镇”，竹柯村入选“安徽省优秀旅游村”。 三、打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。切实加强污染防治。跟踪服务，做好项目环评工作，新上项目环评率达100%;“三同时”验收率90%。规模化畜禽养殖场的污水排放率达到60%，粪便资源化率达到70%;加强督查，消除污染源;加大环境污染案件督办力度，发现一起，查处一起，根治一起;全面推进秸秆禁烧和综合利用工作，完善“村为主”监管机制，引导和扶持群众对秸秆进行多样化的综合利用，实行全年全域禁烧，综合利用97%以上;完善河道社会化保洁机制，严格监管与考核，狠抓河流水环境达标治理，不断改善河道断面水质。加强水源地保护，整改饮用水水源地，保障居民饮水安全。推进大气污染综合防治，深入开展工业废气、扬尘等专项治理。精准推进脱贫扶贫。把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置。加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。因地制宜推进就业扶贫、产业扶贫，引导贫困群众依靠双手实现脱贫致富，激发脱贫内生动力。 四、增进民生福祉，全面共享发展成果。突出民生工程。继续实施各项民生工程，坚持管建并重，建立工程设施管护长效机制，确保民生工程永久性发挥效益。完成农村道路畅通工程修建任务。加强与上级部门、用人单位和中介培训机构联系合作，提供用工信息，开展培训服务。抓好计划生育各项工作落实，全面开展全员及流动人口质量提升工作，继续开展计生集中服务清理“回头看”工作，全面启用合肥便民服务系统，开展孕环检工作，提升服务质量。突出社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传和摸排工作，对重点区域、重点案件进行深挖。深化平安夏阁建设，健全治安防控体系，依法加强网络安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，高度关注市长热线等舆情平台，主动防范并妥善化解社会矛盾。强化安全生产“红线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，完善企业安全生产标准化建设，组织开展各种安全生产大检查，及时消除安全隐患，杜绝重特生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，努力做到全镇生产安全死亡事故、重大设备事故不发生。安全隐患整改率达100%。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好武装、应急、老干部、老龄、统计、档案、保密等工作。 三、加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要扛起新担当、展现新作为，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和党委集中统一领导，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新理论引领新实践、新思想指导新作为，促进高水准决策、高质量施政。严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设“法治夏阁”。执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀。坚持问政于民、问需于民、问计于民，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。担当有为、恪尽职守。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。把牢方向，推动整改。认真对照省委第四巡视组反馈意见，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，一个措施一个措施抓，一个节点一个节点盯，确保“事事有回音，件件有落实”。以整改为契机，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动政府自身建设上见到新成效。各位代表!“岁月不居，时节如流”。2018年，我们过得很充实，走得很坚定、2019年，时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，必将奋力谱写决胜全面小康、建设美丽夏阁的华丽篇章!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。 （二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统 一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。 （三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。 （四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。 （五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。 （一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。 （二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。 （三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。 （四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年栏杆集镇政府工作报告

  2020年5月22日在栏杆集镇第六届人民代表大会第七次会议上镇长昂朝东各位代表，同志们：现在，我代表栏杆集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。2019年工作回顾2019年，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧密团结和依靠全镇人民，紧紧围绕“富民强镇”的工作思路，主动服从政治稳定新要求，努力适应经济发展新常态，深入推进产业结构新调整，全力拓展社会管理新治理，不断强化民生改善新要求，举全镇之力战胜诸多困难和挑战，较好的完成了镇六届人民代表大会第六次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、聚焦产业振兴，发展态势稳步向上2019年度全镇实现税收收入1196.19万元，完成全年任务117.27%;社会固定资产投资完成1.45亿元;农村常住居民人均可支配收入达到1.95万元。重点项目有突破。安徽梦迷尔贸易有限公司固定资产投入6060万元建设的年产1000吨包塑钢丝及无纺布包装袋项目，即将开工建设。安徽省栏滨乡村旅游发展有限公司投资约1.56亿元建设的栏滨生态农业观光园乡村旅游项目，已完成项目立项。安徽嘉盟生物科技有限公司投资约1亿元建设的年产12万吨饲料相关产品项目，可研报告及立项等前期工作已完成，现项目规划设计中。安徽元强生态农业发展有限公司总投资1亿元建设的年出栏5.5万头优质商品猪养殖场项目，已完成项目立项。农业经济有成效。2019年新增种植大户8户;土地流转4.7万亩;在栏杆社区、青岗村、洪桥村和柳集社区等村建立5个水稻优质绿色生产基地，每个基地核心示范面积200亩以上，示范带动面积2000亩以上，大力推广水稻机械插秧、统耕统收、优质稻应用、秸秆综合利用等清洁化生产技术，并参与大米区域品牌创建，探索应用稻渔种养、一种双收等绿色生产模式，进一步推动现代农业发展;投资1050万元的赵集7000亩高标准农田改造项目已验收完成，极大改善了种植环境，增强了区域农业的抗风险能力。土地整治有进展。2019年市下达我镇总任务数1000亩，其中新增耕地项目300亩、整村推进(增减挂钩)项目700亩，我镇实际完成总数1247.75亩，完成率124.75%。目前，签订房屋拆迁协议991户，拆除房屋989户，拆迁总建筑面积约9.5万㎡。兰馨雅居二期、赵居新城、幸福柳苑三个安置小区的规划设计已全部完成，现正在编制造价清单，预计今年6月底挂网招标，年底前动工建设。 二、聚焦脱贫攻坚，整体质量抓牢抓细严格对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题开展大排查活动，督促落实整改问题。以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，重点落实健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策。抓项目促发展。2019年特色种养业完成申报440户，其中达省标342户，补助资金32.44万元。技能培训共31人次，发放补贴2.95万元。同时，石门村、柳集社区、栏杆社区和洪桥村四村联合申请1300万元购置一处建筑面积4719平方米的框架结构厂房。目前，已出租200平米，年收益约1.2万元，并与相关企业签订租赁意向合同，预计收入25万元。抓产业促增收。八个村(社区)实施资产收益类扶贫项目15个，其中，投入项目资金1000万元的2000亩瓜蒌子产业扶贫基地项目，一方面强固村集体经济发展基础，另一方面提高农户收入，带动721名农户用工，其中贫困户41人，共发放用工补贴199.57万元，有效增加农户收入。 三、聚焦品质提升，镇村面貌不断刷新 （一）集镇管理加强规范。总投资4300万元的污水处理厂和配套管网建设项目，目前已完成厂区及配套主管网建设内容，即将投入使用。以集镇和村庄布局规划为依据，强化属地管理，加大拆违控违和乱搭乱建整治力度，拆除违建16例、面积约1035平方米。坚决抵制“住宅式墓穴”，拆除“住宅式墓穴”10座，同时，投入950万元扩建长岗公墓，新增墓穴2000座，新增可容纳5000穴的骨灰堂1座，新建公共用房2间、公共厕所2间、牌坊1座、500平米停车场1处，扩建道路2000米，目前进入图审阶段。重拳治理集镇乱堆乱放、乱贴乱画和车辆乱停放行为，镇貌颜值持续提升。 （二）人居环境改善趋优。全镇119个人居环境提升项目村已完成，积极申报赵集居委会为农村人居环境整治“省级示范村”，同时，通过项目资金投入243万元对北陈村委会北陈村和赵集居委会谢王村实施道路整治工程，村庄环境不断优化。 （三）生态环境强化治理。“三线三边”环境整治和农村生活垃圾全域治理持续加强，在巢湖市2019年第二次城乡垃圾治理“回头看”巡查工作中，我镇获得第一的好成绩。认真落实“河长制”，整治河塘渠坝环境卫生。推进大气污染防治，严格实行全年全域全面秸杆禁烧。着力护绿造绿，增加绿化造林绿化建设片林512亩、绿化村庄7个、塘口8个，义务植树3万棵。 四、聚焦民生温度，幸福指数持续攀高民生工程深入推进。投入财政奖补资金232万元，完成“一事一议”项目4个，新建3条3.6公里水泥路，安装160盏太阳能路灯。投入资金260万元新建陈泗湾应急供水点，已正式启用，有效解决群众吃水难问题。投入资金350万元完成敬老院一期主体建设，现室内装饰全部完工，二期预计投入300万元建设综合楼和活动场地，现正处于规划设计阶段。柳集社区被列入市农田水利“最后一公里”扶贫工程项目，项目投入专项治理资金407万元，总占地面积4059亩，覆盖31个自然村，目前已完工，该项目最大限度降低干旱带来的减产损失。投入项目资金11.6万元，完成8户农村危房改造任务。2019年遭遇极端大旱天气，我镇积极投入抗旱资金260万元、抗旱人员140余人，抗旱浇灌面积达8万多亩。社会保障逐步完善。新型农村合作医疗保险参保约3.9万人，参保率98%;城乡居居养老保险参保约3.34万人，民生工程完成率100%。足额发放农村低保、五保、社会定补、优抚等各类民政保障救助资金约1728.62万元。为困难群体提供法律援助，接待咨询127人次，受理案件42件。社会治理切实加强。深入开展“扫黑除恶”专项斗争、综治平安创建、禁毒、反邪教等工作，强化治安防范，维护全镇社会稳定。共制作宣传横幅75条，LED显示屏标语55条，集中宣传17次，媒体宣传15条，宣传单发放3000余张、入户张贴1.2万余张。全年成功破获涉恶行为1起，上报有价值的涉黑涉恶线索4条，成功打掉涉恶犯罪集团1个，判决6人，采取刑事强制措施1人。落实做好综治信访维稳、矫正及刑释人员安置帮教、严重精神障碍患者救助救治、反邪禁毒等工作，救治精神病患者67人，发放补助6.54万元。2019年度获信访工作先进单位称号。 五、聚焦平安建设，社会治理成效显著 （一）提升计生优质服务。贯彻落实“全面两孩”政策，提升群众健康素养。扎实开展“两节”集中服务，做好孕情发现、信息清理、优生检查等工作。全年共新增奖扶20例，奖扶扩面81例，及时兑现奖励扶助政策资金。完成全镇1506例适龄育龄妇女“两癌”筛查。利用计生广播专栏和“栏杆播报”微信公众号，定期发布最新卫生计生工作动态，开展知识有奖问答，营造宣传教育氛围，群众满意度明显提升。 （二）紧盯安全生产底线。贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，重点防控高风险隐患企业，全年排除各类安全隐患30余处，有效防止安全生产事故发生。搭设咨询台2次，悬挂横幅20余条，电子显示屏滚动播放安全宣传标语30余条，发放宣传单600余份。2019年度获安全生产工作先进单位称号。 （三）文教事业健康发展。新时代文明实践工作飞入寻常百姓人家，组织开展“文化惠民”、“读书日”、“志愿服务”等活动87次。成功举办2019年石门村乡村春晚等文艺汇演活动，组织参加巢湖市第四届“大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，获乡镇组三等奖。深入各村居开展“送戏进基层”活动，丰富群众文化生活。 六、聚焦为民施政，履职尽责敢抓敢为 （一）法治建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，主动公开政府信息332条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议6件，获得代表“满意”答复。 （二）党风廉政常抓不懈。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“严强转”专项行动，对标巢湖市“严强转”任务分解表，结合自身实际，查摆问题4条，建立问题、任务和责任三项清单，已全部整改到位。持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。 （三）巡察整改全面落实。按照《关于落实中共巢湖市委第一巡察组巡察栏杆集镇反馈意见整改方案》，逐项梳理、条条对照，细化分解整改任务12条，逐一列出清单，逐件明确整改目标、立行立改，基本全部整改到位。正确把握和运用监督执纪“四种形态”，做到“一案双查、一案两谈”，针对省委巡视组和巢湖市委巡察组转交、转办的信访件、案件线索设立专门台帐，全年共受理问题线索50件，移送3件，已了结35件，待初核调查12件，其中已立案15件，结案10件，给予党内警告处分6人、党内严重警告2人、开除党籍1人，警示谈话、诫勉谈话等方式处理16人次。与此同时，我镇在宣传、武装、档案、消防、双拥、民族宗教、统计、史志、老龄等工作有序开展，并认真支持好共青团、老干、妇联、工会、关心下一代等工作。各位代表!我们深切的感受到，栏杆集镇的每一点进步、每份成绩，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇干群的奋力拼搏，得益于镇人大的全力支持。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持栏杆集镇发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：经济发展方面，面对经济下行压力，由于全镇产业层次不高，动能转换不快，导致发展后劲不足的问题更为凸显;社会事业方面，由于基本公共服务不平衡、不充分，集镇总体功能不完善、不匹配，导致集镇品质不高、形态不优;自身建设方面，少数干部主动思考、主动履职的意识不强，解决问题、服务为民的能力不够，积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实有效加以解决。2020年工作任务新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我镇强化联防联控、群防群控、闭环管控，“上下内外”多向发力，构建多方位、立体式疫情防控格局有效阻断疫情蔓延。“上”建机制，统筹布控一张网。启动应急响应预案，成立栏杆集镇新型冠状肺炎疫情防控应急领导小组，党政主要负责同志任双指挥长，下设6个专业工作组，抽调200多名镇村干部、医护人员、村民组长驻守一线，实现“五级包保”点对点;“下”守关卡，找准群控关键点。发动800多名党员、志愿者等以自然村为阵地，设立卡点136处，以点控面，形成“区域式隔离、封闭式管理”格局;“内”限流动，扩大镇控覆盖面。遵循“外禁内管”原则，在集镇区域的4个主干道设立卡点，严禁外镇人员进入辖区，严格管控本镇居民进出时间，为出入管理加把“安全锁”。“外”阻输入，延伸防控保护线。我镇位于三县(市)交界，人员流动性大、情况复杂。我们将阵地前移、关口前置，打好防疫“主动仗”，由镇分村联系同志率队驻点，挑选23名机关干部组成“外防先锋队”，筑牢防疫第一道防线。在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇党员干部的逆行奋战下，在广大群众的主动配合下，我镇疫情防控工作取得阶段性成果。目前，全镇复工复产、复商复学有序推进，经济社会向好发展。2020年是实现“十三五”规划目标收官之年，也是巩固全面小康建设成果、开启现代化新征程承前启后之年，做好今年工作意义重大。站在新起点，肩负新使命，我们将坚定信念、咬定目标、奋力前行，为实现“十四五”规划蓝图奠定坚实基础。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣栏杆集实际，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，在产业转型、项目突破、改革深化、城乡统筹、民生改善等方面提质增优，再创辉煌。 一、聚焦产业振兴，深化结构调整按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，继续大力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入;积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件;加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;加大农业科技推广，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量;认真推进河湖林长制，加强河湖林保护管理，推进农业绿色发展。 二、巩固脱贫攻坚，提升脱贫质量紧紧围绕全面建成小康社会目标，持续关注特殊贫困群体，集中优势兵力打好攻坚战，强化攻坚合力，结合脱贫攻坚中央巡视“回头看”工作，压实帮扶责任、落实帮扶措施、强化内生动力，逐步提升贫困群众的“造血”能力，稳定贫困家庭收入来源。依托村级产业项目、扶贫工厂，积极探索产业发展新模式，进一步拓宽贫困户增收渠道，壮大村集体经济。强化舆论宣传引导，准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措，聚焦精准脱贫的典型事迹宣传，传递正能量，营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。强化日常监督考核，在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查，建立相关奖惩制度，严格落实包保责任。持续完善兜底保障举措，防范“边缘户”掉队，多措并举，精准发力，实现全镇高质量的脱贫和成效巩固并重的脱贫攻坚工作新格局。 三、突出生态文明，推动乡村建设持续执行环境保护制度，落实生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，严守生态保护红线。实施人居环境提升行动，进一步加强村庄“五清一改”环境综合整治力度。严格落实河长制，强化农村环境治理，积极推进农村“厕所革命”，不断提升集镇文明程度和群众生活品质。 四、突出以人为本，推进民生事业进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策;抓好就业保障，创造良好的创业就业环境;健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制;继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台;持续推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作;全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生;构建常态化疫情防控机制，坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，时刻绷紧疫情防控这根弦，加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外来我地人员闭环防控和无症状感染者筛查，做好健康监测和人文关怀。拓宽“安康码”运用，提升智慧防控能力。同时，加强政策解读和舆情引导，增强群众防控意识和自我防护能力。 五、突出文化建设，巩固文化成果依托新时代文明实践所(站)这一阵地和平台，打造一批先进文化场所，培养一支强有力的文化宣传队伍，牢牢把握群众的思想和接受程度，增强活动的实用性和感染力，推动农村基层文化建设工作，进一步丰富群众精神文化生活。以“特色小镇”建设为抓手，扎实推进“最美家庭”、“最美庭院”、“最美婆媳”评选活动，挖掘先进，着力培育各类道德模范典型，扩大社会影响面。进一步推进未成年人思想道德教育，并组织开展好志愿者服务活动。加强政府自身建设各位代表，栏杆集镇正处在奋力崛起的关键期，我们必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意的政府。打造更加科学的高效政府。加强执政为民素养，提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极学习新理念新思想。注重培养专业能力，学深弄懂各项政策，不折不扣抓好落实，切实解决群众所急、所难、所困。提升综合施策能力。加快构建服务型政府，结合专家意见、百姓心声、社会实际，完善制度安排、法律规范和政策支持，统筹解决工作难点问题，提高行政决策效能。强化实干作风建设。坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义，始终把抓落实抓成效作为政府工作主旋律。增强一线思维，突出目标导向、问题导向、结果导向，持续发扬“钉钉子”精神，做到紧盯急难任务上、紧抓重点工作干。打造更重规范的法治政府。深入推进法治建设。树立学法意识，强化法治思维，严格遵循法律程序，依法规范行政行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。紧抓重点对象，全面完成“七五”普法工作。自觉接受各方监督。完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、年度民生实事和特色重点工作。依法公开政务信息。保障群众知情权、参与权、表达权，持续做好政务公开，提高政府工作的透明度，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。打造更为清正的廉洁政府。落实主体责任。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，以政治建设为统领，以压实责任为关键，以领导干部为重点，将全面从严治党贯穿政府工作全过程，抓紧日常监督，用好提醒诫勉。强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，加强行政监察和审计监督，严肃查处上有政策、下有对策以及政策执行“中梗阻”、弄虚作假等问题。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。严管资金关口。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺前行，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、谱写美丽栏杆新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

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